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四川省攀枝花市委书记李建勤:

督察组在与不在,环保工作都要一个样

2017年09月29日作者:霍桃来源:中国环境报

  “做好钒钛和阳光两篇文章。”谈到中央环保督察对地方转型发展的促进作用,攀枝花市委书记李建勤给出了这样的远景定位。

  “地下的钒钛和天上的太阳”是攀枝花人引以为豪的标志。这里拥有探明储量世界第一的钛和世界第三的钒,称其是“中国钒钛之都”不足为奇。那么,“天上的太阳”该怎么理解?

  ■ 中央环保督察推动认识提升

  9月15日,一场攀枝花芒果品牌发布推介会在成都举办,李建勤亲自到场,力推“阳光的味道”,并发出“欢迎来攀枝花来感受冬日暖阳、夏日清凉”的邀请。

  市委书记竟为芒果站台?“中央环保督察有力推动了认识的提升、责任的落实、问题的整改。”李建勤说,“具体到攀枝花,通过中央环保督察,全市各级普遍找准了我们的最大优势——绿水青山、蓝天白云、阳光花城,这是攀枝花最宝贵的财富。”

  原来,攀枝花光热资源丰富,得益于年日照2700小时左右、无霜期300天以上,这里四季阳光明媚、温暖如春,一年瓜果飘香、鲜花盛开,孕育了号称中国最好吃的攀枝花凯特芒果。

  “我们将构建以芒果产业等为重点支撑的‘康养+农业’。”李建勤从芒果谈到了城市转型,“大力发展特色农业产业和文化旅游业,进一步优化产业结构,变‘售资源’为‘卖阳光’,实现从工矿基地向阳光花城的蜕变。”

  因矿而建,因钢而兴,采矿、冶炼业在攀枝花经济中占比最高时达到90%。随着钢铁、煤炭等行业面临深度调整,攀枝花产业结构单一、资源环境受约束的发展瓶颈也日益凸显。受污染最重的西区老百姓甚至打趣道:“粉尘直往眼里钻,一年吸入一块砖。”

  如今,按照“产区变景区、田园变公园、产品变商品”的思路,攀枝花以阳光康养为代表的服务业占比增长到26.1%,钢铁经济比重下降25%。

  去年冬天,15万外地老人涌到攀枝花过冬,全城一房难求。一位“候鸟老人”告诉记者:“这里阳光好、空气好、蔬菜水果好,耍起安逸!”

  从环境保护破题,攀枝花开始走上可持续发展之路。

  ■ 将短时督察压力转化为长期工作动力

  “事实上,经过52年的开发建设,我市工业固废特别是排土围岩、尾矿、煤矸石、石膏渣、高炉渣等存量很大,对环境、安全带来较大压力。”谈到主政区域内的突出环境问题,李建勤进行了深入剖析。

  他表示,攀枝花作为典型的老工业城市,城市规划建设先天不足,工业布局不合理,在较小城区面积内密集分布着钢铁冶炼、烧结、焦化、球团、钛白粉等高耗能、高排放企业,工矿区和居住区犬牙交错,没有必要的防护距离,即使企业达标排放,区域污染物总量仍然较大。

  李建勤告诉记者,中央环保督察以前,落实环境保护“党政同责、一岗双责”要求存在上热下冷的问题,一些干部还未牢固树立绿色发展理念,对环保法律法规了解不够,对环保工作不愿干、不敢干、不会干,落实中央、省级决策部署和相关法律法规还有不到位的地方。

  去年12月,攀枝花钒钛高新技术产业开发区企业向金沙江偷排废水被媒体曝光,四川省环保厅与攀枝花市政府联合进行排查整治,并对全市涉及损害生态环境的121人次进行问责,给予党政纪处分32人。

  8月14日凌晨,攀枝花市收到中央第五环境保护督察组交办的信访件,反映“攀枝花市89家沿江选矿厂都按要求全部彻底拆除,但位于新庄大桥江两边的两家选矿厂却没有拆除”。

  经核实调查,该企业因地处江边、地势陡峭、作业面受限,未按进度完成拆除。

  李建勤指出,对于好整改的部分前期已经整改了,剩下难啃的可能需要各部门联动配合才能完成。这是检验干部工作作风、工作能力和为民情怀的时候,要更加注重问题导向,更加注重协调配合,更加注重敢于担当。

  记者了解到,在西区政府安排专人驻点督导的帮助下,该企业现已全面完成拆除。中央环保督察期间,还有盐边县巴拉河流域76户选矿企业、东区13户选矿企业的关停取缔工作较原计划分别提前5个月和17月完成。

  “压力肯定有,但我们把中央环境保护督察作为一次全面体检、一个重要契机、一个崭新起点,将短时督察压力转化为长期工作动力,将督察整改做法固化为管理制度,将督察整改经验凝聚为生态文明建设的全局智慧。”李建勤表态说,“中央环保督察组在与不在,我们的环保工作都要一个样。”


编辑:李莹

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