浙江省委、省政府坚决按照党中央、国务院的部署，坚持以科学发展观为统领，高度重视污染减排工作，要求全省把污染减排作为检验科学发展观贯彻落实程度的重要标准，作为衡量经济社会发展的重要标尺，作为转变经济增长方式的重要抓手，全面推进了生态省建设和环境保护各项工作。
　　加强领导　精心部署
　　浙江省委主要领导高度重视生态建设和环保工作，亲自担任生态省建设工作领导小组组长，每年召开专门会议进行部署。省委书记赵洪祝上任伊始，就召开生态省建设工作领导小组会议，进一步统一思想，研究落实生态省建设和污染减排有关措施。省政府成立了由省长吕祖善任组长的节能减排工作领导小组，出台了《关于进一步加强污染减排工作的通知》、《浙江省节能减排工作实施方案》等文件。去年初，新一届省政府成立后，省长吕祖善主持召开的第一次全省性工作会议就是节能减排工作会议，对此后3年的减排工作进行总体部署，印发了行动方案。省人大、省政协每年都把生态环保和污染减排作为执法检查和民主监督的重点，全省各地紧密结合生态省建设和“811”环境保护行动，全面推进污染减排工作。
　　突出重点　狠抓落实
　　浙江省以重点流域、重点区域、重点行业和重点企业污染整治为突破口，坚决落实结构减排、工程减排和监管减排三大措施，削减主要污染物排放总量。
　　一是加快淘汰落后生产能力，依靠产业结构调整腾出总量。全省累计拆除水泥机立窑705座，在全国率先完成水泥行业结构调整；关闭了所有味精发酵车间，完成了该行业的结构调整；淘汰了近千家污染严重的化工企业，整体关闭了衢州沈家化工园区等一批重污染化工园区；关停了277万千瓦小火电机组，完成“十一五”关停计划的84.6％；关闭了造纸行业全部草浆生产线；淘汰了制革行业3000多个转鼓；拆除了15家炼铁炼钢企业。
　　二是加快推进城市污水处理设施和燃煤发电机组脱硫设施建设，依靠工程治理措施削减总量。在2007年率先实现县县建成污水处理厂的基础上，浙江省向各中心镇、重点工业镇、生态敏感区乡镇和直接面江临湖乡镇推进，2008年完成县以上城市污水配套管网建设2465公里；城镇污水厂处理年处理总量达19.72亿吨；全省县以上城市污水处理能力663万立方米/日，比上年增加89.8万立方米/日。在燃煤发电机组脱硫设施建设方面，共完成11台机组装机容量3190兆瓦的脱硫项目建设，每年可削减二氧化硫8万多吨。全省统调燃煤发电厂脱硫机组装机容量占总装机容量的比例已达到93.03％，剩下3台列入脱硫改造计划的现役机组脱硫工程有望在2009年全部建成。
　　三是以环保重点监管区整治为突破口，依靠区域治理措施削减总量。通过省级有关厅局分头带队蹲点督察和市、县政府全力以赴整治，以及大力推行日常监管和“飞行监测”突击检查相结合的监管方法打击各类违法排污行为，完成了一大批重点环保监管区污染整治，大幅度降低了污染物排放量，明显改善了这些区域的环境质量。
　　四是加快推行清洁生产，发展循环经济，源头控制减少总量。实施循环经济“991行动计划”和工业循环经济“4121”示范工程，全省共有1750家企业完成清洁生产审核，实施清洁生产方案29700多个。
　　五是组织编制《浙江省农村环境保护规划》，深入实施新一轮“千村示范万村整治”工程和农村环境“五整治一提高”工程，全年完成3395个村庄的环境整治，受益农户160万户。完成1997家存栏生猪300头以上规模化养殖场的污染治理；分类推广农村生活垃圾收集处理模式，嘉兴、慈溪、象山等20余个市、县(市、区)的垃圾处理已基本实现城乡一体化；加快农村生活污水适用技术推广，因地制宜处理村庄生活污水。
　　积极探索　完善制度
　　一是健全减排工作制度，促进减排工作规范化。浙江省先后制定了污染减排统计、监测、考核和管理四个实施办法，建立了污染源台账、污染减排月报季报和半年报、季度减排形势分析、污染减排预警、污染减排约谈等多项制度。
　　二是制定减排经济政策，提高社会各方减排工作主动性。省政府出台了《关于积极运用价格杠杆促进我省环境保护的意见》，建立了浙江省银行信贷与节能减排联席会议制度，实行差别发电计划制度和脱硫电价补贴等政策。
　　三是运用财政政策，加快推进污染减排工程建设。省级层面在生态补偿、城镇污水处理设施建设、在线监测设施建设、减排项目实施方面加大财政支持力度，近3年省级财政全口径生态补偿转移支付270多亿元。
　　四是引入市场机制，多方筹措减排资金。鼓励民间资本进入环保产业，加大环保基础设施建设的社会融资力度。省政府将排污权交易机制的研究和实践作为省长重点调研课题，组织高等院校、科研院所合力攻关，在嘉兴、绍兴、金华、台州等地区开展各种类型试点。
　　健全法制　加强宣教
　　以减排为契机，加快地方环保立法进程。近3年，浙江省出台了《浙江省水污染防治条例》、《浙江省建设项目环境保护管理办法》、《浙江省环境污染监督管理办法》等15部地方性法规和规章；省有关部门和各市县也相应出台了大量综合性和专项性政策文件，是浙江省环保立法进程最快、出台数量最多的3年。
　　积极推进污染减排全民行动，组织开展了环境友好企业、绿色系列等创建活动，以及“关爱家园、从我做起、节约资源、保护环境”、“无车日”等一系列主题宣传活动，不断推动社会各界积极参与资源节约型、环境友好型社会建设。
　　成效显著　体会深刻
　　几年来，浙江省污染减排工作收效显著。
　　一是主要污染物排放总量不断下降。2006年浙江省化学需氧量和二氧化硫两项指标实现了双下降；2007年又分别下降4.89％和7.22％；2008年，两项指标再次取得了较好的减排成效。
　　二是全省环境质量持续改善。2008年，浙江省八大水系、运河和主要湖库地表水水质达标率为68.4％，比上年提高7.6个百分点；列入国家污染减排责任书的太湖流域16个地表水监测断面的高锰酸盐指数全部优于四类标准，总磷及氨氮好于四类的断面均为12个，占总监测断面的75％，均优于当年国家考核要求；全省县级以上集中式饮用水水源地水质达标率达到85.6％，比上年提高0.9个百分点；全省32个省控城市二氧化硫平均浓度为0.032毫克/立方米，比上年下降11％。
　　三是生态省建设全面推进。利用污染减排倒逼机制，促进经济增长方式的转变，高耗能、高污染行业投资明显下降。继安吉县成为全国首个生态县后，义乌市通过了国家生态市考核验收，临安、德清通过了国家生态市(县)技术评估。全省已累计创建6个国家环保模范城市、43个国家级生态示范区、138个国家环境优美乡镇和20个省级生态县(市)。根据中国环境监测总站的报告，浙江省总体生态环境质量继续保持全国前列。
　　四是环保监管能力得到提升。近几年来，浙江省省级财政生态环保专项资金投入逐年加大，由2005年的18.39亿元增加到2008年的39.85亿元。全省环保系统增加人员编制984名，设立了136个乡镇环保派出机构。全省建成82个水质自动监测站、160个空气自动监测站、1452家重点污染源在线监控系统，环境质量和重点污染源在线监测监控网络已经基本形成。
　　通过几年来的污染减排工作，得到几点体会:提高认识、加强领导，是做好减排工作的前提；分解任务、落实责任，是做好减排工作的关键；重点突破、整体推进，是做好减排的基本策略；严格执法、加强监管，是做好减排的重要手段；勇于探索、创新机制，是做好减排工作的动力；强化队伍、提升能力，是做好减排工作的基础。
　　浙江省将紧紧围绕生态省建设和资源节约型、环境友好型社会建设，切实落实各项减排措施，确保完成“十一五”减排硬任务，促进全省经济社会又好又快发展。