按照驻部纪检监察组部署和生态环境部机关党委纪委要求，中国环境出版集团于今年4月正式出台廉政档案管理办法，强化了廉政档案动态管理。主要做法有以下4点：

　　一是一人一档，把廉政档案“建”起来。底数不清是制约落实全面从严治党政治责任的重要原因。集团纪委日常积累不足，“廉政画像”能力不强，廉政意见只能写“未发现违反廉洁规定行为”，研判政治生态只能“跟着感觉走”。为此，集团纪委按照“应建尽建、应纳尽纳、动态管理”原则，建立职工廉政档案。主要包括干部基本情况，述职述廉述责报告，全面从严治党责任书和责任制考核情况，违纪线索与初核结果，廉政、提醒、诫勉谈话情况，廉政方面表彰、奖励或处罚情况，受党纪政纪追究或组织处理情况，廉政鉴定，民主评议和测评结果，任期和离任审计材料等12个方面内容。

　　二是一事一增，让档案完善“动”起来。廉政档案要做到“见档如见人”，必须保证档案材料的即时性和真实性。为此，集团纪委坚持“谁提供，谁负责”，明确要求党办、人事、财务等部门每年集中送交一次共性材料，纪委随时增补廉政材料，今年已两次补充完善廉政档案。廉政述责后、每轮强化监督定点帮扶后、专题组织生活会后、信访举报初核结果报部机关纪委审定后，都及时将有关材料入档，使纪检工作痕迹化、可追溯，推动全面从严治党动态化、常态化、日常化管理。

　　三是一枝一叶，使画像素材“厚”起来。廉政档案是“廉政画像”的素材库，材料越丰富画像越详实。在收集基本材料的基础上，集团纪委配套建立日常监督“五查”实施办法，通过自查、排查、督查、专查、调查探索日常监督有效方式，及时发现问题并向集团党委提出改进意见。同时，将“五查”材料分类归入廉政档案，重点将支部书记、纪检委员和部门负责人、派驻京外子公司人员落实监督责任情况，纪委委员分析党员干部存在问题，总经理、总编辑和党办向集团党委所作书面工作报告归入廉政档案，更加鲜活立体展示职工廉洁自律真实状况，为绘制清晰丰满的“廉政画像”夯实根基。

　　四是一正一反，将档案信息“用”起来。集团纪委注重发挥廉政档案正面激励和反面警示作用。对于廉洁自律的同志，廉政档案是“通行证”，反之则是“警示牌”。今年以来，在表彰、推荐、任用等工作中，集团纪委已为11人出具廉政意见，其中对1人提出不同意见后调整了相关人选。还注重发挥廉政档案威慑作用，传导一点一滴遵规守纪的行为压力。比如，在制度执行情况专查中，明确自查结果将作为落实“一岗双责”情况存入廉政档案，一定程度上解决了个别人不敢查、不愿查、不真查问题。集团纪委还将适时对廉政档案进行比较分析，部门政治生态、职工廉政表现在整个集团中处于什么水平一目了然，进一步明确纪检工作重点部位和重点对象，抓早抓小抓细，切实提高全面从严治党水平。

　　下一步，集团纪委要将廉政档案与信息化有机结合，加强廉政档案使用便捷性，同时探索将廉政材料数据化，进行数据分析，为全面从严治党提供更加精准便捷的廉政档案支撑。

　　作者系中国环境出版集团党委副书记兼纪委书记