“两会”新闻眼
　　3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人民代表大会第三次会议作政府工作报告时指出，要统筹推进城镇化和新农村建设。坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，着力提高城镇综合承载能力，发挥城市对农村的辐射带动作用，促进城镇化和新农村建设良性互动。
　　据有关资料显示，截至2008年末，中国城镇化率达到45.7％，拥有6.07亿城镇人口，形成建制城市655座，其中百万人口以上特大城市118座，超大城市39座。近年来，城市作为我国国民经济活动的主要载体，已经成为推动经济和社会发展的核心力量，成为决定政治稳定、民生进步和环境可持续的关键因素。图为浙江宁波市鄞州区新区。

                                                      CFP资料图片

　　谈起城市发展规划，更多的人考虑的是城市未来发展需要占多大的面积、将会承载多少人口、消耗多少资源，但往往忽略了城市所在区域的气象因素，或者即使考虑了，在实际的实施中也往往将其置于一个并不起眼的位置。因为气候流动、刮风下雨之类，在许多人看来，实在是一件平常事，尤其是与雄心勃勃的城市扩张相比，更无法做到等量齐观。
　　其实要说我们过去就完全忽视气候条件对一个城市长远发展的影响，这种观点也不尽准确，比如说过去在企业选址时，会将工厂的位置设置在城市的下风向，以免产生的浓烟影响城市；垃圾处理场和污水处理厂进行选址时，也会考虑到气象因素，否则浓浓臭味凭借风势，让满城居民无法躲避。但这只是一种简单的考虑，尤其在仍处于工业化前期的年代，城市里没有更多的高楼，不存在因为大片高层建筑群影响城市气流的问题；路上跑的更多的是自行车，而不是现在挤满大街小巷、动辄堵塞交通并向大气中排放大量尾气的汽车。
　　随着时代发展，过去在城市规划中对区域气象条件的简单考虑已经不适应快速城市化的趋势了。尤其是时下，城市化步伐的加快，城市里的高楼不但日益增多，也大有越长越高的趋势，而路上跑的汽车也在以前所未有的速度增加。城市污染物排放越来越多，污染物扩散也变得更加不易。城市大气质量日益恶化、一些城市阴霾天气增多，除了先天的地理因素外，不能说和过去城市规划中对区域气象因素考虑不够有关。比如兰州，狭长的河谷地带本来就不适合污染物扩散，而没充分考虑气候因素，在这里安排大量高污染企业，让大气污染问题就变得更为复杂。
　　中国类似兰州这样的城市并不少。即使像北京这样建在平原上的城市，也存在类似的问题。针对北京大气污染问题，笔者采访的一位专家就表示，由于北京所处的地形是一个簸箕形，不利于污染物扩散。建国后北京城的规划也考虑到了气象因素，比如城市东部是下风口，这里的建筑不能过于太高，但随着城市的发展，气象因素在城市的发展中逐步被忽略，北京城市周边已建了大面积的高层建筑，整个城市形成了“中间低、两边高”的城市凹地，在一定程度上影响了城市大气污染物的顺畅流动，影响了城市自身的净化能力。
　　中国的城市大都有数千年的历史，我们不可能让气象条件不佳的城市重新搬迁，但在工业化时代到来之后，我们能做到的就是在新的城市规划中充分把气象条件考虑进来，在城市总体布局、工业区布局、城市绿地布局、城市建筑物布局、城市生态隔离廊道设置等方面充分考虑好局地气象条件。
　　面对新形势，我们需要遵循气象规律，综合分析城市规划与当地气候环境特点的关系，尽可能多地考虑城市的通风、污染物扩散等，提高城市自身的净化能力。许多城市已经在这么做了。
　　而随着城市化的发展，将会有更多的城市在发展中把“天”的因素考虑进来，让城市变得更加宜居。