城市如何远离城市病?
◆原二军
人类几千年的发展历史就是一部地球逐渐城市化的历史。城市集中了各种生产和生活的要素,为人们的生活提供了便利条件。今天,全球城市化的步伐越来越快。
随着全球化趋势的加快,中国的城市版图也在不断延伸。当城市的数量越来越多、城市变得越来越大、更多的人从乡村走向城市之后,人们开始发现,本该为人类生活提供便利条件的城市却遭遇到了越来越多的问题,这类问题通常被称为“城市病”。
诸如空气污染、交通堵塞、水质变差、能源紧张……这些在农业时代城市中没出现过的问题已经成为当今城市必须面对的难题。这样的城市,不是我们想看到的,也不是我们所期待的。
城市发展的本意是为人类提供更多的便利,然而我们看到更多的却正好与此相反。聚集了现代人聪明和智慧的城市为什么会出现这么多的“城市病”?
最根本的一个原因是城市在建设时背离了“以人为本”的原则。城市最初出现的目的就是为人们提供生产和生活上的方便,然而在当前城市发展大跃进趋势面前,人的因素被忽视。城市的规模越来越大,但绿色越来越少,到处都变成了钢筋水泥,人们离自然越来越远;道路越变越宽,但留给行人和非机动车的空间却越来越窄;城市功能区划过于明确,人们每天需要从居住区蜂拥而入工作区,下班后需要从工作区返回居住区,交通拥堵不可避免……
当一个城市在发展过程中,没有把城市的发展和人的需要结合起来,没有更多地从人的角度出发来考虑,没有把城市的发展动力内化为人的需求时,“城市病”的出现就不可避免。
城市,应该让生活更美好。在城市发展过程中,什么样的理念才会让城市摆脱“城市病”的困扰,而变得更加美好?
理念之一:城市建设要以人为本,体现人文关怀。人是城市的主人,城市建设的最终目的是为了让人们生活的更幸福。现在一系列“城市病”的出现,其根源就是城市在规划建设中没有体现出以人为本的理念。
因此,在城市建设中,必须明确城市中“人”的位置,无论是城市功能区的规划,还是城市基础设施的建设,首先要考虑到人的因素,让人们对城市的规划和建设有参与权和知情权,满足人的需要,实现人和城市的和谐相处,而不是把人和城市完全隔离开来。
一个以人为本、体现人文关怀的城市,应该是人与自然和谐的城市,是安居乐业的城市,是优雅的城市。马路不一定宽阔,但一定方便人们的往来,不会出现拥堵;规划必定合理,不会让人们在工作和生活区中每天花费数小时来回奔波。在这里,人们能轻易和自然亲近,蓝天白云成为常态,清澈的河流不是梦想。
理念之二:城市建设要节约资源和环境友好。现代城市是依靠资源和能源来生存的城市,无论是工业、商业、建筑、交通等诸多方面,都需要消耗更多的资源和能源,排放出更多的二氧化碳。未来与能源有关的二氧化碳排放量的增长主要来自城市,有资料显示,2006年我国地级以上城市的二氧化碳排放量占全国总量的55%,其中仅“100强”城市(GDP)最高的城市就占全国总量的41%。
一个可以让人的生活更美好的城市,应该是一个遵循节约资源和能源、对环境友好的理念建设起来的城市,应该是一个低碳的城市。在这样的城市中,经济活动是低碳型的经济,高楼大厦是低碳建筑,采取了低碳出行的方式,人们向往并实践着低碳生活,整个社会也成为了一个低碳型的社会。
理念之三:城市发展要遵循可持续发展的原则。诸多“城市病”让城市的肌体变得非常脆弱,只有以可持续的理念来指导城市建设,才可以让城市摆脱资源、环境、交通、人口等诸多因素的制约,走上健康发展的道路。
实现城市的可持续发展,首先是城市的规划要做到科学合理;其次是合理利用资源能源,注重资源能源的使用效率,不仅为当代人着想,同时也为后代人着想;对于城市的环境问题,要遵循环境生态的规律来解决;从经济的角度出发考虑,城市的产业结构也要做到以不破坏生态环境为前提,大力发展高新技术产业。
在过去的城市发展中,我们依靠的是一种高能耗、高污染的产业发展模式来推动整个城市经济的发展,并因此带动社会的发展。但当城市的发展走到新的转折点上,城市的发展就需要摒弃过去那种高碳模式的发展,避免高碳的“锁定”效应,积极向低碳模式转型。因为一旦被高碳“锁定”,城市未来几十年的发展仍将重复高能耗、高排放、低效率的路径。
在全球化的风云变幻中,城市发展也迎来了一个新的发展契机。面对全球气候变暖、能源危机的挑战,城市只有走上低碳发展之路,才能真正实现可持续发展。