国家环保总局近日发布了《国家环境保护重点实验室“十一五”专项规划》(以下简称《重点实验室规划》)和《国家环境保护工程技术中心“十一五”专项规划》(以下简称《工程中心规划》)，将建设30个国家环境保护重点实验室和50个国家环境保护工程技术中心。为此，记者日前就这两个规划的详细情况专访了国家环保总局科技标准司有关负责人。
　　记者:出台《重点实验室规划》和《工程中心规划》的背景是什么？
　　负责人:从上世纪90年代中期开始，国家环保总局就开始着手建设国家环境保护重点实验室和工程技术中心，经过10多年的努力已经初具规模。2006年召开的全国环保科技大会对我国的环境科技工作提出了新的任务和新的要求，要求加快建设国家环境科技创新体系、构建全国环境科技统一战线、调动全社会的环保科技资源、发挥科技对环境管理的支撑作用。为落实全国环保科技大会精神、加强环保科技基础能力建设和增强环保科研机构的持续创新能力，国家环保总局组织编制了这两个规划。
　　记者:国家环境保护重点实验室和工程技术中心的定位和主要任务是什么？
　　负责人:国家环境保护重点实验室是国家组织环境科学基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展学术交流的重要基地。国家环境保护工程技术中心是国家组织重大环境科技成果工程化、产业化、聚集和培养科技创新人才、组织科技交流与合作的重要基地。
　　国家环境保护重点实验室和工程技术中心除了从事环境科学研究、技术开发等工作以外，还要参与国家环境规划、政策、标准和规范的制订和修订工作，为国家环境管理、监督与决策提供科技支持和服务等。
　　记者:《重点实验室规划》和《工程中心规划》分别要达到什么目标？
　　负责人:《重点实验室规划》的主要目标是到“十一五”末期或“十二五”初期，争取建成约30个国家环境保护重点实验室，部分实验室要达到国际先进水平。在基础研究和应用研究方面形成一批国家急需的重大科研成果，带动我国环境科学理论与技术总体水平的提高。
　　《工程中心规划》的主要目标是争取到“十一五”末期或“十二五”初期，建成约50个国家环境保护工程技术中心，其中一批工程技术中心获得国家级工程中心资质。通过工程技术中心的建设和运行，开发一批具有自主知识产权的污染防治和生态保护关键技术，建立一批环境保护新技术试点工程或示范工程。
　　同时，《重点实验室规划》和《工程中心规划》都提出，通过重点实验室和工程技术中心的努力，在“十一五”期间要研究和起草一批环境政策、标准和规范，建立多个环境科技信息交流平台，培养一批高水平的环境科研人员、设计人员、工程师和管理者。
　　记者:重点实验室和工程技术中心分别涉及哪些领域？
　　负责人:两个规划设置重点领域和优先主题的依据主要是《国家环境保护“十一五”科技发展规划》。
　　“十一五”期间国家环境保护重点实验室的建设分12个重点领域，包括水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治与农村环境综合整治、固体废物与化学品污染防治、生态保护与生态建设、基于循环经济的污染防治、环境与健康研究、区域与全球环境问题研究、环境监测、核安全、环境综合决策与管理和其他领域。
　　“十一五”期间国家环境保护工程技术中心的建设分9个重点领域，分别为水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治与农村环境综合整治、固体废物污染防治、生态保护与生态建设、基于循环经济的污染综合防治、环境监测与事故应急、放射性废物污染防治和其他环境工程技术。
　　记者:重点实验室和工程技术中心优先主题和研究方向的设置有什么特点？
　　负责人:在重点实验室和工程技术中心的规划中，优先主题和研究方向的设置充分考虑了当前节能减排工作的需要，致力于为污染物减排提供科技支撑。
　　《重点实验室规划》针对我国水、大气、固体废物污染严重等问题，设置了流域水污染控制、大气污染控制与废气治理技术、危险废物污染控制与风险管理等优先主题，在相关领域规划建成12个重点实验室，占规划建设总数的40％。《工程中心规划》中仅涉及水污染防治的工程技术中心就有15个，占规划建设总数的约30％。另外还设置了“工业废水处理与资源化”、“工业废气治理”和“重点行业清洁生产”等优先主题，累计规划建成的工程技术中心达13个，占规划建设总数的26％。
　　记者:如何确保重点实验室和工程技术中心的水平和能力不断提升？
　　负责人:为了确保“十一五”期间国家环境保护重点实验室和工程技术中心建设任务的完成，两个规划在保障措施中提出，要严格重点实验室和工程技术中心的立项与建设程序，推进专业化、制度化管理。建立优胜劣汰的竞争机制，加强对重点实验室和工程技术中心的监督评估，实行动态管理。同时，注重与地方环保科研力量密切集合，形成上下联动和科技资源共享机制；建立多元化投资机制，加强开放合作与交流。