本报讯　1月18日上午，上海市委常委、副市长杨雄主持召开部分人大代表和政协委员座谈会，听取市人大代表和市政协委员们对本市环境保护工作的意见和建议。市政府副秘书长沈骏，市发展改革委、市经委、市建设交通委、市农委、市水务局、市绿化局、市市容环卫局、市财政局、市人大常委会人事代表工委、市政府办公厅、市政协提案委等部门的领导出席了会议。
　　上海市环保局局长张全简要总结了过去5年本市环境保护工作情况，介绍了当前污染减排、环保三年行动计划和创模等重点工作进展和安排，分析了当前环保工作面临的主要挑战和问题，并提出了今后5年上海环境保护工作的思路和重点措施。
　　与会的市人大代表和政协委员踊跃发言，充分肯定了上海这几年环境保护工作所取得的成绩，并从不同的角度对当前和今后进一步推进环境保护工作提出了许多意见和建议。主要意见可概括为四个方面:一是进一步加强源头控制，主动保护环境。如以加强规划控制和环评优化区域发展，以总量控制推进上海产业结构调整，以加强立法推进噪声污染，以技术革新防治秸秆污染和农村面源污染问题等。二是进一步加强环境监管，解决市民关注的污染问题。如加强对垃圾处理厂的二次污染、船舶污水、机动车尾气污染、研发中心实验室废物等方面的监测、执法和检查，并严厉打击部分企业设施闲置或偷排、漏排等现象。三是进一步强化环境体制机制建设，完善环境管理体系。如强化船舶、化工等污染事故应急机制，理顺噪声污染管理体系，建立公益林生态补偿机制，健全化工区环境监管体制等。四是进一步加强环境热点难点问题的研究，保障城市环境安全。包括上海饮用水源地的安全问题、水体的富营养化问题、灰霾天气问题、金山石化地区的污染问题、农业用地土壤污染问题等。另外，还提出了加强环境宣传、解决部分地区污染纠纷、推进污水纳管、建设生态停车场、加强高架下绿化养护等具体建议。
　　杨雄副市长在总结讲话中表示，对与会代表和委员们提出的意见和建议，请市政府有关部门要认真梳理，分类处理，并根据具体情况分别列入第四轮环保三年行动计划和下届政府的工作中去。他还指出，近年来上海的环境保护工作取得了不斐的成绩，这是历届市委市政府持续加大投入和奋力推进、全社会各方面共同努力的结果。以前上海主要处于还污染历史欠账、解决突出环境问题的阶段。经过多年来的努力，特别是滚动实施环保三年行动计划，目前上海还污染历史欠账已取得明显成效，正逐步由被动向主动保护环境转变，今后的环保工作要着力推进“五个转变”:一是环境战略从污染防治型向以环境保护优化经济发展转变；二是工作重点从注重污染治理向以更加注重参与综合决策、保障城市安全和关注群众健康转变；三是推进机制从项目驱动型向目标政策驱动型转变；四是组织方式从以政府推动为主向以政府主导、市场运作、全社会共同参与转变；五是管理模式从以行政管理手段为主向综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段转变。