本报讯　杨浦区是上海市传统工业区，工业历史悠久，许多企业正处于产业结构调整阶段，闲置厂房出租所呈现的厂中厂现象较为普遍。杨浦区自污染源普查准备阶段工作以来，始终将厂中厂列为清查和普查工作的重点，以求全面掌握区域工业污染源现状，并在今年1月12日国家污染源普查办对杨浦区准备阶段普查质量审核工作中得到肯定。
　　集中管理、创新模式。杨浦区结合区内实际情况，以区普查办具体负责、集中管理为主，形成部门分工协作、条块上下结合、全面推进污染源普查的集中高效管理机制，并对全体普查员实施统一管理，坚持全区“一盘棋”。建立软硬件结合的“阶梯式”工作组织模式，同时从人员、技术、装备和经费全面保障普查工作开展。
　　突出重点、破解瓶颈。企业用水量、能耗量和排污量是此次污染源普查的重点指标，因此对几个普查对象共用同一水表、电表、排污口的厂中厂情况，由主厂管理部门统一提供全厂水费、电费原始发票，各租赁户提供水电原始数据，进行相互比对确认。对于使用同一排污口的厂中厂，由厂房管理部门提供污水排放数据，结合各租赁户的实际各种用水纪录，通过水平衡计算和统计。
　　科技护航、注重质量。在环保局外网上开设污染源普查专栏，作为普查信息和规章制度的宣传工具；在环保局的内网上，开发了管理、数据录入、质量核查人员的污染源共享信息平台；利用地理信息系统软件，绘制了所有污染源的空间分布图，为普查员分区分组、普查路线的设计提供优化方案。
　　广泛发动、滚动宣传。全区共下发宣传单两万份、板报302块，宣传画600幅，悬挂横幅302幅、挂图800张。利用普查专栏网络，开展污染源普查的有奖知识问答；同时利用杨浦区区政府网站、杨浦时报专版、杨浦有线电视台开展宣传。
　　注重队伍建设、分级分类培训。杨浦区环保局从局系统抽调业务能力强、有一线工作经验的同志组成普查办专门工作班子；重点工业源的普查(指导)员全部从局环保干部中抽调；医院污染源普查员由卫生系统推荐、选聘；数据录入处理，全部从在校专业大学生中选聘。
　　为了提高培训质量，对重点污染源、一般工业污染源和生活污染源普查员、医疗单位和放射源普查员分类分班、分批组织培训。
　　生命周期管理、确保核查质量。普查组专班人员，以不同类型普查表格的流动为主线，对表格的领取、发放、确认、阶段性回收、核查、返回、再回收、抽查、借用等整个生命周期中各阶段可能出现的问题进行仔细的分析，建立了各项制度，并重点强化企业自核、普查员自查、指导员自查与互查、办公室抽查等严格的质量保证体系。