环境行政执法是环境保护监管最有效的手段之一，只有充分利用好行政执法手段，使其真正成为打击环境违法行为、维护老百姓的环境权益最为有力的武器，也是有效实现环境监管工作的关键所在。近年来，银川市环保局不断创新环境执法监察工作机制，积极探索新形势下环境执法监察工作遇到的新情况和新问题，大力推进环境执法监察工作向规范化、制度化、现代化方向迈进，有效地促进了银川市环境保护事业的发展和创建国家环保模范城市工作的深入开展。
心系队伍砺精兵
环境监察是环境保护的卫士，环境监察队伍素质的高低，直接关系着环境保护工作的成败，带领好、培养好这支队伍责任重大。近年来，银川市环保局高度重视环境执法监察队伍建设，局党组把建设一支思想作风硬、业务技术精、工作效率高，廉洁、高效、务实的环境执法监察队伍作为重点，把执法监察工作摆在了各项工作的突出位置，大会讲、小会议。同时，加强对环境执法监察工作的领导，实施“一把手”亲自抓，分管领导具体抓。局领导和各业务科室主动为执法监察人员把关撑腰当后盾，排忧解难问寒问暧。局机关还重视加强对执法人员进行业务学习和教育培训，定期举办业务知识讲座，组织执法人员深入一线夜查、暗访，培养执法人员不怕困难，敢于吃苦的精神，提高执法人员的综合素质。
头悬利剑严执法
银川市环境执法监察人员在工作中，严格按照环保法律法规赋予的职责，依法严肃查处环境违法行为。对违法排污、擅自停运治污设施的单位依法给予严厉处罚，确保污染处理设施正常运转。在对违法企业加大执法监察频次的同时，不断加大突击检查和排查工作力度，不定期地安排夜间和假日突击检查，重点查处企业违法排污行为，促使企业稳定达标排放。开展节假日环境安全大检查，预防突发性重大环境事件发生。开展环保执法专项行动，配合中华环保世纪行宁夏首府行动。全年出动2872人次，检查企业783家，立案55家。同时，加大对29家重点污染源的突击检查工作，特别是国家环境保护部通报的7家企业，主要领导带队重点检查和督察。对17家不能稳定达标的企业下发了环境监察通知书，对环保设施不正常运行的企业实行了高限处罚，对群众反映强烈的环保案件实行挂牌督办，对近年来违法排污企业实施了后监察，查出一例，处罚一例，绝不姑息迁就，有力地震慑了违法排污企业，树立了环保执法队伍的良好形象。
机制创新解民忧
机制创新才能激活工作干劲和热情，才能办好群众满意的环保实事。对此，银川市环保局不断创新机制，按照国家环境保护部要求，建立健全了环境监管责任制和环境违法责任追究制度，明确环境监管人员的工作职责，对排污企业实施分区管理、分片监督，设立各类台账和档案资料。同时，建立多部门联动监管机制，对久拖不决、群众反映强烈的环境热点难点焦点问题，市环保局主动与有关部门加强联系。组织监察局、工商局、公安局、经委、发改委等相关部门联合执法检查，加大环境执法监督监察的工作力度，较好地解决群众反映投诉的环境问题。据了解，今年银川市将西夏区综合整治锅炉煤烟污染和启元药业臭气污染问题作为重点环保工作来抓。建立多元化的环境监督管理机制。银川市在严格执法的同时，运用行政、经济、法律等手段，加强对违法企业进行监管。并依托新闻媒体、“12369”热线投诉电话和中华环保世纪行的优势扩大环境监管的影响力。
运用现代化监督手段，实施网络在线监控。银川市环保局应急指挥中心与排污企业在线监测设备并网，通过电子眼对企业废气和废水，实施24小时在线监控。对重点排污企业派出执法人员驻厂监控。建立全方位立体式环境监控网络体系，遏制企业环境违法行为。对拒不执行环保监察，严重违犯环保法律法规的企业，在移送司法部门强制执行的同时，通过新闻媒体进行曝光，实施社会监督。对整改不到位，屡查屡犯，不认真履行环保责任的企业实行环保“限批”。做到既查事又查人，有效遏制了环境违法问题的发生，群众对环境问题的投诉率逐年下降。截至2007年底，银川市环保局共受理群众投诉案件3508件，与2006年同期相比下降了50.59％。
