本报讯 鄂尔多斯市环保局从2003年开始,全面开展环境综合整治,严厉打击违法排污。经过5年的不懈努力,实现了经济发展与环境保护的良性互动。
清理整顿电石铁合金焦炭等行业
鄂尔多斯市环保系统坚决取缔关闭了537家违法排污企业,并依法要求所有的电石铁合金企业投资6亿多元配套了相关环保设施,实现了稳定达标排放。2007年初,按照国务院和自治区节能减排的统一部署,要求除鄂旗棋盘井、准旗沙圪堵、薛家湾友谊3个工业园区在清理整顿基础上集中发展外,其它旗区不再保留和发展电石铁合金产业。目前,鄂尔多斯市已彻底关闭境内不符合国家产业政策的37家77台硅钙企业、18家25台电石硅铁企业和两家5台硅灰石企业,淘汰高耗能产能50万吨/年。通过大力度的清理整顿,不仅扭转了低水平重复建设的局面,促进了鄂尔多斯市产业结构调整和产业层次的提升,区域环境质量也得到明显改善,污染严重的棋盘井、沙圪堵、薛家湾等工业重镇昔日“浓烟滚滚遮天蔽日”的现象已不复存在。鄂尔多斯市区2007年环境空气质量优良天数为324天,优良率为93.01%。
实施煤炭资源整合 保护饮用水源地
近年来,以提高资源采出率、综合利用率和就地转化率为重点,鄂尔多斯市环保系统全力配合鄂尔多斯市委、市政府强力推进煤炭资源整合,严厉打击乱采滥挖行为。通过3年攻坚战,地方煤矿由高峰期的1900多座压缩到了276座,取而代之的是一批单井产能、装备技术、全员工效达到世界一流水平的现代化矿井,单井规模提高到了30万吨以上,煤炭回采率由不足30%提高到65%(技改完成后),煤炭年产量由2000年的2679万吨增加到1.6亿吨,成为全国首个亿吨级煤炭生产基地。在煤炭技改整合的同时,市环保局大力开展矿区环境综合整治。督促乌兰煤炭集团等149家重点煤矿硬化工业广场174万平方米,建成神东天隆公司黑炭沟集装站等10处厂矿集装站防风抑尘设施,建成伊东扶贫煤矿等8处桶装煤仓,修建黑色运煤专线72公里,绿化公路两侧面积达1.65万亩,建设防风固沙生态林760多万亩,总投资达8.3亿元。同时,关闭违规煤场149处,有效防治了煤炭生产、运输过程中的粉尘、扬尘污染和生态破坏问题,使鄂尔多斯市矿区环境质量大为改观。
鄂尔多斯市环保局2006年划定了27个集中式饮用水源地保护区,清查和取缔了饮用水源保护区范围内的所有排污企业和排污口。2007年,原国家环保总局《水源地划分技术规范》出台后,鄂尔多斯市环保局首先以东胜区水源地划分为示范,在2006年划定的基础上进行修正和完善,目前已通过专家审查。东胜区南水源地上游的三台基水库水质也较往年有所改善。
重视规划环评 提高环境监测能力
以专业集成、投资集中、资源集聚、效益节约为原则,鄂尔多斯市环保局实施了包括4个循环经济园区在内的九大工业园区的园区区域环评和10个环境友好型企业的试点工作,蒙西工业园和棋盘井工业园已分别成为国家级和自治区级循环经济试点,大路工业园已通过煤化工循环经济规划环评的审查,准格尔经济开发区已编制完成了生态工业园区规划。
鄂尔多斯市环保局联合相关部门运用法律、经济、技术和必要的行政手段等综合措施加大惩处力度。在电石铁合金焦化等行业清理整顿过程中,全市各级环保部门共出动环保执法人员5463人次,立案查处环境违法案件384起,受理群众举报投诉302起,办理上级督办案件26起,办理人大、政协提案23件,案件办结率达到98.6%。
鄂尔多斯全市8个旗区、两个工业园区管委会全部设立了独立环保局,同时设立了独立的环境监察机构,4个旗区设立了环境监测机构。全市环保队伍人员编制从不足100人发展到350多人,交通工具、通讯工具、监测监控设备得到了空前的充实。东胜区、薛家湾镇、阿拉腾席热镇、棋盘井镇、沙圪堵镇等重点城镇均建成了空气质量自动监测站;薛家湾镇、沙圪堵镇建成了在线监控平台并与企业端进行了连接,棋盘井镇目前正在建设中。
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