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绿色名片含金量有多大?
——访重庆市渝北区环保局局长郭义
来源:中国环境报第7版 作者:聂廷勇 日期:2008-05-15

  国家环境保护模范城区这张绿色名片的含金量到底有多大?近日笔者来到西部第一个国家环保模范城区——重庆市渝北区,采访了区环保局局长郭义。
  笔者:郭局长,您好!请问您是怎样理解和实践“科学发展观”与“生态文明”的?
  郭义:我认为生态文明与科学发展观在本质上是一致的,都强调人与自然、经济和社会的协调发展。作为个人,我是一直站在群众环境利益和社会发展的角度来做环保工作的。
  笔者:渝北区2004年成功创建国家环保模范城区。郭局长可否总结一下在创建中获得的一些好经验、好做法?
  郭义:好经验谈不上,但有5点体会:首先是抓好组织领导。其次是抓好宣传教育。三是抓好硬件建设。四是抓好综合治理。最后是抓好监督管理。
  笔者:贵区在接受国家验收时说:获得命名是起点而不是终点。请问贵区在创建成功后是怎样践行这个诺言的?
  郭义:获得命名后,我们进一步加大了环保投入,狠抓了“四大行动”,强化了环保能力建设,力建节能减排长效机制,坚决打击违法排污行为,努力探索城乡统筹发展,努力推进全国生态示范区建设。
  笔者:渝北区自建成环保模范城区到现在已有4年,这张绿色名片的含金量到底有多大?它对促进城区的持续发展作用表现在哪些方面?
  郭义:实践证明,创建环保模范城区活动对改善城市环境质量和促进经济发展,提高人民群众生活质量等都起到了积极推动作用。主要表现在:一是产业结构更加优化。二是环境质量明显改善。渝北区城区空气质量优良以上天数从2004年80%提高到2007年的87.1%以上。三是扩大了招商引资和对外开放成果。2007年,渝北区实际利用资金57亿元,是2004年的14倍。四是经济发展加速。2007年与2004年相比,G D P 、人均GDP和财政收入分别增长了155%、137%和211%。
  笔者:是否可以说渝北区已走上环境与社会、经济协调发展的可持续之路?
  郭义:应该说渝北区已初步走上可持续发展之路,但与我国一些先进地区和西方发达国家相比,还存在很大差距。
  笔者:结合渝北实际,您认为国家环保模范城市的标志应是什么?渝北区的环保工作有什么特色?
  郭义:标志应是社会文明昌盛,经济快速健康发展,环境质量良好,资源合理利用,生态良性循环,城市优美洁静,居民健康长寿等。
  渝北区环保工作特色总结起来,有以下几点:一是环保理念深入人心。二是将环境优先作为全区发展战略。三是注重生态建设。四是工作中形成了重领导、重宣教、重建设、重监管、重规划的“五重”做法。
  笔者:请问贵区的模范带动作用主要体现在哪些方面?
  郭义:创模成功后,北京朝阳区、密云区、云南昆明市、贵州遵义市以及重庆市的众多区、县等先后有几十个地区都来考察过。带动作用不敢说,但工作体会还是有的:一是领导带头重视;二是始终将群众环境利益摆在第一位;三是树立为建设环境友好型社会敢为人先的决心;四是在实际工作中积极创新和摸索。
  笔者:您认为,渝北区要保住环保模范城区这个荣誉牌子的困难是什么,会比创建更难吗?
  郭义:自古创业难,守业更难。我感觉困难主要是这些方面:一是思想意识问题,一部分干部和市民以为获得环保模范城区的荣誉是一劳永逸的事,思想上有些麻痹大意;二是压力大,各方对环保要求越来越高;三是“十一五”国家环保模范城区指标要求越来越高;四是污染物总量减排任务重。
  笔者:您认为要怎样做才能持续拥有环保模范城区这张绿色名片?贵区对迎接今年底环境保护部的复查有信心吗?
  郭义:渝北区“十一五”规划中确定了“工业强区、科教兴区、环境立区”和长江上游空港强区“三区一枢纽”战略,即建设西部临空产业的集聚大区、城乡统筹发展的特色新区、生态环境优良的宜居名区和重庆立体交通枢纽。全区将坚持科学发展观,不断深化环境与经济社会的持续协调发展。渝北区期待环境保护部的复查,我们也对复查充满了信心。
     

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