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为保障奥运会空气质量
山东兵分五路督察秸秆禁烧
来源:中国环境报第7版 作者:记者 周雁凌 季英德 日期:2008-07-01

  本报讯 记者日前随山东省秸秆禁烧工作第五督察组到滨州、东营两市进行督察,只见麦田间机器轰鸣,收割机收割完小麦后,打捆机随后将地里的麦草打捆,再由拖拉机运走,或是实施秸秆粉碎还田。一路上,记者没有发现秸秆焚烧现象。
  山东省是农业大省,每年农作物秸秆产生量大,就地焚烧不仅严重污染空气,危害群众健康,还严重影响了交通运输特别是空中交通安全。为督促今年各市的农作物秸秆禁烧工作,保障奥运会期间空气质量和交通安全,山东省政府下发了《关于加强秸秆禁烧确保奥运会期间空气质量的通知》,同时组织省发改委、科技厅、农业厅、环保局、农机办等11个部门,兵分五路,由副省长李兆前总带队,对17市秸秆禁烧工作进行督察,确保秸秆禁烧工作取得突破性进展,力争奥运会期间“不放一把火,不冒一股烟”。
  记者随第五督察组看到,滨州、东营市两市都把秸秆禁烧作为一项政治任务摆上议事日程,成立了领导小组,制定了工作方案,加大宣传力度,责任落实到人,积极推广综合利用,推动了秸秆禁烧工作的开展。
  滨州市制定了秸秆禁烧工作方案,成立了秸秆禁烧和综合利用工作领导小组,设立了秸秆禁烧办公室和督察组,明确各县(区)在禁烧秸秆问题上实施“一把手”负责制,并将秸秆禁烧工作纳入县(区)年度环保目标考评,确保秸秆禁烧工作扎实有效开展。为加强秸秆禁烧查处力度,抽调精干人员成立了7个督察小组,采取分片督察、巡回督察、暗访督察等形式,在“三夏”期间对重点县(区)定期、不定期进行全方位现场巡查指导。同时加大执法力度,对故意焚烧秸秆造成树木死伤、造成大气污染及造成人身和财产损失的,视情节轻重给予经济处罚,构成犯罪的依法追究其刑事责任,造成人员伤亡或重大财产损失的依法追究相关责任人的法律责任,为秸秆禁烧工作提供了法律保障。
  东营市坚持“政府牵头、部门联动、基层为主”的方针,以禁为先,以疏为主,疏禁结合,构建起了全市上下共同抵制秸秆焚烧行为的良好态势。市政府下发了《关于开展高速公路等干线公路及淄东铁路沿线环境综合整治活动的通知》,制定了《秸秆禁烧及综合利用实施方案》,明确了各级各有关部门在禁烧秸秆和其他烧荒行为中的职责。市、县两级均成立了秸秆禁烧工作领导机构,定期研究和安排部署工作的重要事项。各乡镇书记、乡镇长靠前指挥,镇领导轮流昼夜值班,实行分片包干责任制,采取乡镇领导包总支、机关干部包村、村干部包地块的方式,形成了一级抓一级、层层抓落实的机制。同时加强宣传,今年以来共发放宣传秸秆禁烧和综合利用宣传明白纸2.5万多份,张贴标语7000多条,出动宣传车240多车(次),印发通告4500份,使广大农民真正认识到了秸秆还田的好处和秸秆焚烧造成的严重危害。
  综合利用是农作物秸秆的根本出路。近年来,山东省通过采取机械还田、青贮氨化、养殖食用菌、沼气发电等方式,积极开展秸秆综合利用,全省农作物秸秆有效利用率达到65%。据记者了解,滨州市大力推行了秸秆气化、秸秆沼气、秸秆反应堆、秸秆还田、秸秆生产青贮饲料、秸秆食用菌、秸秆压块、秸秆生产板材、秸秆发电等多种技术,提高秸秆综合利用效率,就地利用,有效杜绝了秸秆焚烧的发生。东营市积极推广小麦联合收获、秸秆粉碎还田、玉米直播一条龙的农机化作业模式,全市小麦生产实现全程机械化,小麦秸秆还田率达90%以上,有效地防止了大面积焚烧秸秆现象。同时鼓励发展村级秸秆气化站,积极推广户用秸秆气化炉,建设沼气池,秸秆综合利用率明显提升。

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