金秋九月，收获的季节。每每到了这个时候，田野里到处都弥漫着秸秆焚烧后烟熏火燎的味道，“秸秆烧断高速路，轰走天上飞机”的事件屡屡发生。而今生活在山东省章丘市的人们却悠然自得，田野里寻不到焚烧秸秆的现象，更看不到烈火炎炎，闻不到呛人浓烟味了。大家高兴地说:“今年咱们市委、市政府采取的禁止秸秆焚烧、加强综合利用的措施真管用了！”
有着“小泉城”美誉的章丘市按照济南市委、市政府的部署，把切实做好秋收期间农作物秸秆禁烧工作，当作一项政治任务来抓，坚持“堵”“疏”结合，杜绝秸秆焚烧，真正走出了秸秆年年喊禁、年年焚烧的怪圈。山东省济南市于9月24日在章丘召开了全市秋季秸秆禁烧工作现场调度会，济南市环保局长张利对章丘市秸秆禁烧工作取得的成绩给予充分肯定，要求各县(市、区)总结经验，克服重重困难，打好持久战，努力实现“不着一把火，不冒一股烟”的禁烧目标，向全市人民和各级政府交出一份合格的答卷。
市长带队检查现场督导落实
各乡镇成立领导小组、应急小分队和灭火队，确保关键时刻拉得出，冲得上，打得赢；建立市级领导包乡镇、乡镇包村、村包组、组包户的四级联包督察体系，确保禁烧责任层层落实
全市所有村党支部书记参加秸秆禁烧会，有关部门现场签订“军令状”，禁烧工作列入各乡镇(街道)行政责任追究范围和全方位目标考核，实行“一票否决”，章丘市今年的秸秆禁烧力度大、措施硬可见一斑。
在8月28日章丘市召开的秋季秸秆综合利用与禁烧工作会上，市政府与各乡镇及市直部门签订了责任书，并下发了《2008年秋季秸秆禁烧工作实施方案》和《2008年秋季秸秆综合利用工作实施方案》，对全市秋季秸秆综合利用与禁烧工作进行了部署。
为加强对农作物秸秆禁烧和综合利用工作的领导，章丘市成立了秸秆禁烧办公室，禁烧期间各有关部门实行联合办公。各乡镇也分别成立了领导小组、应急小分队和灭火队，确保关键时刻拉得出，冲得上，打得赢。市委、市政府根据秸秆禁烧工作要求，建立秸秆禁烧联席会议制度，负责协调解决禁烧工作中的具体问题。市政府将禁烧工作列入各乡镇(街道)行政责任追究范围和全方位目标考核，实行“一票否决”。
9月16日，章丘市代市长江林亲自带队，对部分乡镇秸秆综合利用、禁烧工作进行了检查，要求继续强化横向配合、纵向协调，形成强大的禁烧合力，确保秸秆禁烧及综合利用工作取得良好效果。
加强禁烧宣传营造舆论氛围
市内媒体每天刊登各街道办和乡镇的禁烧工作进度、先进经验和典型做法，印制34.5万份宣传材料发放到农户和学生手中，放映秸秆禁烧和综合利用宣传片3700余场
秸秆焚烧，归根到底是一个意识问题。为营造浓厚的秸秆禁烧舆论氛围，章丘市采取了全方位、多形式的宣传策略，充分发挥电视台、报纸的舆论监督作用，在两家新闻煤体上开辟了《加强综合利用，禁止秸秆焚烧》专栏，每天刊登各街道办和乡镇的工作进度、先进经验和典型做法，并公开市委督察室秸秆禁烧举报电话和邮箱网址，对违法行为坚决予以曝光。
章丘市印制了24.5万份《致全市农民朋友的一封信》和10万份《致全市中小学生的一封信》，发放到农户和学生手中，印制了《章丘市人民政府关于秋季农作物秸秆综合利用与禁烧的通告》，张贴到各村大街小巷，在各乡镇、各村悬挂宣传横幅，粉刷固定标语，设立服务站点，出动宣传车进行全方位宣传，利用政府网站及时发布禁烧工作新闻和信息。
借助“2131”农村公益电影放映工程，章丘市精心编制秸秆禁烧和综合利用的宣传片，成立了30支农村放映队伍，在济南国际机场、济青高速公路、重要交通干线附近和农业大镇等重要区域循环放映，目前已放映3700余场。
强化督察监管杜绝秸秆焚烧
各乡镇(街道)实行人盯人、人盯地的策略，24小时蹲点守护；每个乡镇成立至少30人的专职灭火队伍；对重点巡查区域实施现场督察和固定专人盯防相结合
记者在章丘市明水镇采访，正在地里干活的一位群众告诉记者:“原来光想省事，一把火就烧了，现在知道了焚烧污染环境，再说村里专门成立了督察队，白天黑夜都在地里值班，不能再焚烧了。”
据记者了解，章丘市各乡镇(街道)都实行人盯人、人盯地的策略，24小时蹲点守护；每个乡镇成立了至少30人的专职灭火队伍，配备车辆、灭火器、铁锹、扫帚等工具；采取连块包运、干部帮运等方法，及时把田地分散的秸秆集中起来，运到指定地点，抽调专人看管。市秸秆禁烧办公室成员全部到岗到位，实行不间断巡查，与乡镇一起共同抓好禁烧工作。
章丘市基层环保所也积极配合乡镇(街道)做好秸秆禁烧工作，对重点巡查区域，实施现场督察和固定专人盯防相结合，发现秸秆焚烧现象，立即进行摄像和定位取证，做好现场记录，并通知焚烧点所属乡镇(街道)作物秸秆禁烧办公室，及时查处焚烧秸秆问题。
补贴资金到位推进综合利用
山东省和济南市财政安排资金630万元，章丘市财政落实资金700万元，共对77.56万亩玉米进行秸秆综合利用补贴，补贴资金将全部通过惠民直通卡发放到户
“解决秸秆焚烧的唯一出路只能是综合利用，只有让群众看到实惠增加收益，群众才会自觉放弃焚烧。”采访中，一位随行的农业专家告诉记者。
据了解，章丘市的玉米种植面积共77.56万亩，通过推行秸秆还田、青贮利用、秸秆沤田、调整种植结构等多种技术和措施，计划完成秸秆综合利用面积63.6万亩，全市秸秆综合利用率达到80％以上。对其他区域暂时无法利用的秸秆，实行集中收集归垛，确保“三秋”期间不起火、不冒烟。
章丘市政府有关负责人告诉记者，今年山东省和济南市财政安排章丘市秸秆综合利用项目资金630万元，共涉及高官寨、黄河、水寨、白云湖、龙山、刁镇、绣惠、宁家埠8个乡镇(街道)，综合利用面积20万亩，平均每亩补贴30元。按照济南市规定，补贴资金要全部通过惠民直通卡发放到户。章丘市财政落实配套资金700万元，对其余57.56万亩玉米进行秸秆综合利用补贴。各乡镇、有关村居在上述三级财政补贴的基础上，也纷纷出台政策，加大对辖区内秸秆综合利用工作的扶持力度。
随着秋季作物收割工作的全面铺开，本着“不着一把火，不冒一股烟”的禁烧目标，山东省章丘市焚烧秸秆违法、综合利用有利的氛围已基本形成，各责任单位严阵以待。截至目前，未发现一起秸秆焚烧现象，秸秆禁烧和综合利用工作取得阶段性成果。
