河南省政府办公厅日前下发文件，许昌市被评为省政府2008年度环保目标完成优秀单位。至此，许昌市已连续7年被评为省政府环保目标优秀单位。
　　2008年，许昌市在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，把环境保护工作摆在经济社会发展更加突出的位置，坚持“环保五优先”原则，围绕省政府2008年下达的《许昌市人民政府环境保护目标责任书》各项目标任务，以污染物总量减排为主线，强力推进区域环境综合整治，狠抓环境基础设施建设，全面加强生态建设，着力解决群众关心的环保热点、难点问题，努力实现环境保护与经济发展的双赢。
　　环保工作目标全面完成
　　2008年全市环境质量目标均优于省定目标。清潩河高村桥出境断面水质达标率为80.7％，氨氮达标率为98％，城市环境空气质量优良率达到92.3％，城市饮用水水源地水质达标率连续6年100％。
　　超额完成污染物总量减排任务。2008年化学需氧量总量控制目标为1.38万吨，实际排放量为1.37万吨，超额完成年度减排目标；二氧化硫总量控制目标为3.66万吨，实际排放量为3.2万吨，提前完成“十一五”减排目标；提前完成河南省委、省政府十大实事。环境综合整治涉及的7家规模化畜禽养殖场污染治理工程，已全部建成并通过环保验收；瑞贝卡污水净化公司二期工程已于2008年12月进水试运行；河南青浦合金材料有限公司完成限期治理工程并通过省环保局验收。10家省级生态文明村已全部完成创建任务并通过省环保局验收。
　　工业污染防治工作稳步推进，全市11家国控、省控重点污染源和5家城市污水处理厂已全部安装自动在线监控装置并联网，设施运行正常；污染源普查顺利完成了各项年度目标任务。严格执行“环保优先原则”，共审批建设项目328个，验收62个，15个项目因不符合环保要求被否决，环评执行率、新建项目“三同时”执行率均达100％，省定两个工业集聚区规划环评报告书已编制完成并通过省环保局审查；列入省定强制性清洁生产审核名单的河南一林纸业有限责任公司、河南宏腾纸业有限公司和许昌龙正美发饰品有限公司3家企业已全部完成审核任务，并顺利通过省专家组的评估验收，许昌成为全省第一个全部完成清洁生产目标任务的省辖市。
　　基础设施建设进一步加强
　　生态保护工作稳步推进，鄢陵县生态县创建规划已编制完成并报省环保局，创建工作已经启动；《许昌市农村污染防治规划(2008~2020年)》初稿已编制完成，并报省环保局；省定3个环境优美小城镇(禹州市顺店镇、许昌县张潘镇、鄢陵县柏梁镇)创建规划均已编制完成通过评审，并经镇人大主席团批准实施；按照《河南省土壤污染状况调查实施方案》确定的年度任务，按时完成了禹州市无梁镇水泥群区土壤采样、样品制备和送样工作。
　　许昌市按照总量减排考核要求，加大城市污水处理厂监督管理力度，在原有进出水口安装化学需氧量在线监控装置的基础上，又加装了氨氮在线监控装置，严密监控氨氮排放浓度。从2008年监测数据看，化学需氧量、氨氮排放浓度全部达到GB18919－2002一级A标准。许昌市医疗废物处置中心采取高温蒸煮灭菌工艺，日处理医疗废物5吨，项目已于2008年10月建成，并通过省环保局核查同意，按要求投入了试运行。
　　辐射环境管理进一步规范，全年未发生一起辐射安全事故。
　　截至2008年底，所有涉源单位和93％的射线装置使用单位已完成许可证核(换)发工作，安全处置率100％。
　　出台多项管理措施
　　许昌市委、市政府将政府环保目标工作摆上市委、市政府重要议事日程，明确任务、强化措施、落实责任。
　　市委书记毛万春针对环保工作的新形势、新要求，提出了环保工作要“提升水平、实现双赢”的具体要求，多次到基层和企业调研环保工作；市长李亚多次到重点环保工程施工现场办公，协调解决资金与土地问题；市委常委、副市长张宗保亲自过目省定断面监测结果，亲自安排阶段性环保目标任务，亲自对两场建设、内河环境综合整治、重点减排工程与饮水安全等做出具体部署。市政府连续下发了一系列文件，为做好环保工作提供了强有力的政策支持。
　　通过几年的探索，许昌市建立落实了“环境与发展综合决策机制、环境保护目标责任制、经济约束机制、全方位监督机制、执法监督机制、激励奖惩机制”等6项管理机制和“通报制、公示制、效能告诫制、新闻发布制、联席会议制、财政挂钩制、有奖举报制、责任追究制”等8项管理措施，提出了“环保五优先”原则和环境监管5条“铁律”。
　　突出加强饮用水水源地保护、全力实施水环境综合整治、狠抓结构调整和完善环境基础设施建设工作重点。通过实行网格化管理制度、实施科学监控、强化对垃圾处理场和污水处理厂的监管、加强自身能力建设等措施和手段，使许昌市环境质量逐年连上新台阶。