新疆维吾尔自治区副主席艾尔肯·吐尼亚孜(左一)日前检查固体废物处置中心安全工作。
◆中国环境报记者 谢勇
新疆维吾尔自治区副主席艾尔肯·吐尼亚孜日前在自治区环境保护工作会议上讲话时要求,自治区各有关部门要贯彻好会议精神,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,创造性地做好各项工作,不断开创环境保护工作新局面。
加强协调联动 形成工作合力
艾尔肯·吐尼亚孜说,要加强领导,狠抓落实。各级政府要将环境保护工作置于更加重要的位置,主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,定期听取汇报,研究部署工作,及时协调解决遇到的困难和问
题,确保各项措施落实到位。
要加大环境保护目标管理责任制落实力度,将任务层层分解到基层和企业,加强指导和督促检查。各部门和各单位要增强全局观念,树立“一盘棋”思想,建立和完善务实高效的协作机制,加强协调联动,形成工作合力,共同整体推进环境保护和生态建设,努力构建“大生态、大环保”的工作格局。
加大资金投入 强化联合执法
要加大资金投入力度,为环境保护提供保障。各级政府要把环境保护投入作为公共财政支出的重点,逐年加大投入力度。自治区每年要安排专项资金,用于污染减排、生态建设、农村环境整治和监管能力建设。加大对南疆三地州及其他贫困地区的支持力度。发改、建设、环保等部门要充分利用国家加大对全区生态环境和基础设施建设投资力度的机遇,做好城乡环保基础设施、生态建设、污染防治和环保能力建设等方面项目前期工作,力争得到国家更大支持。要加强排污费征收、使用和管理,确保发挥效益。
要加大联合执法力度,提高应急管理水平。要以环保专项行动为抓手,加大执法力度,重点查处影响群众健康的突出环境问题、破坏生态环境和造成重大环境污染事故的违法行为。严格实行环境保护问责制,环保部门要加强与监察、公安、检察等部门的协同配合,对因决策失误或违反环境保护法律法规造成环境污染的,要依法追究责任,情节严重的,移送司法机关依法处理。要加强污染事故防范和应急管理,重点加强对河流沿岸和人口密集区石油化工、冶炼企业的监管,规范放射源和放射性废物及危险废物的安全管理,消除环境安全隐患。强化基础工作,提升科学决策和管理能力。做好污染源普查成果的应用。通过开展第一次污染源普查工作,摸清了全区污染源及治理情况,建立了信息数据库。要充分运用普查成果,提高污染防治和环境管理水平。
编制环保规划 提高监管水平
提前谋划自治区“十二五”环境保护规划编制工作。在全面总结“十一五”环境保护工作的基础上,充分吸收污染源普查和环境宏观战略研究成果,认真探索环境保护工作的新思路和新方法,及早启动“十二五”环境保护规划编制工作。
要加强队伍建设,提高环境监管水平。打造一支“政治坚强、业务过硬、作风优良、廉洁高效”的干部职工队伍,是做好新形势下环境保护工作的前提和保障。各级环保部门要加强领导班子建设,着力提高领导班子成员总揽全局的能力。结合环保部门机构改革,继续抓好地州市、县(市)机构建设,充实人员力量。继续抓好业务能力建设,通过培训、学习、交流、锻炼等途径和办法,全面提升干部职工的工作能力和业务水平。继续抓好作风建设,建立健全廉政建设各项制度。