本期对话人物
　　高正文 1961年出生，1987年获云南大学生物系硕士研究生学位，2001年任云南省环保局副局长。现任云南省环保局党组成员、副局长
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　　云南土壤污染调查的现状
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　　在执行规范、严格操作、注重细节、保证质量等方面积累了经验
　　记者:云南此次土壤污染调查工作的特点是什么？
　　高正文:云南省这次土壤污染状况调查可以说有3个特点:一是采样、制样、保存和分析等工作全部都是由环保系统自己完成的；二是突破了有机检测难点，完成了土壤酞酸酯、有机氯农药、多环芳烃等三大类共40种有机污染物的基础实验研究和分析测试，填补了云南环保系统在有机物分析方面的空白；三是结合云南省实际，我们把九湖流域及烟草、三七、茶叶等重要经济作物种植基地作为重点调查区域。
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　　保障调查工作顺利开展的要素
　　关键思路　　
　　领导重视、资金保障、机构健全、试点先行
　　记者:云南省土壤污染调查工作目前取得了哪些成果？
　　高正文:通过开展土壤污染状况调查工作，云南省不仅可以摸清土壤环境状况、掌握土壤污染情况，为制定土壤污染防治对策，做好土壤污染防治工作提供科学依据；而且还培养了骨干、锻炼了队伍、极大提升了云南省环保系统土壤监测工作能力。
　　环境保护部有关部门负责人日前听取了云南省环保局汇报，并到云南省环境监测站和昆明市监测站等地检查后认为，云南土壤污染状况调查工作在执行规范、严格操作、注重细节、保证质量等方面有一些做法为深入开展这项工作积累了经验。
　　记者:云南省开展了哪些具体工作，以保障土壤污染状况调查工作顺利开展？
　　高正文:云南省委、省政府对土壤污染状况调查工作十分重视，在规范管理、能力建设、人才培养、资金保障、建立质量保障体系等方面，做了大量扎实、有效的工作。
　　“大军未动，粮草先行。”经费是土壤污染状况调查工作顺利进行的必要保障。在前期准备阶段，云南省环保局就把经费问题作为顺利开展工作和保证质量的基本条件，向省政府作了土壤污染状况调查工作的专题汇报，申请省级配套资金，得到了财政部门的大力支持。2007年，云南省财政安排了配套经费1700万元，省环保局补助161万元，部分州、市安排了一定前期工作经费。作为一个西部的经济欠发达省，一次安排这些资金实属不易。
　　记者:除领导重视、经费足额到位外，还有哪些因素保障了土壤污染状况调查工作顺利开展？
　　高正文:健全机构、试点先行是土壤污染状况调查工作顺利开展的重要保障。
　　在健全机构方面，云南成立了由省环保局、省国土资源厅和省农业厅组成的土壤污染状况调查工作领导小组，主要负责决策土壤污染状况调查工作中的重大问题。邀请了省内相关
　　领域的权威专家组成专家组，主要负责土壤污染状况调查重大技术问题的咨询。此外，还成立了由云南省环境监测中心站、省环境科学研究院等多部门专家组成的土壤污染状况调查技术组，主要负责全省土壤污染状况调查的技术指导工作。
　　领导小组定期听取汇报，组织协调，适时指导。专家组和技术组从制定方案到实施全过程进行技术把关，咨询指导。项目组认真执行调查实施方案，改进和完善有关监测方法，严格质量控制。几个机构形成工作合力、各行其职，相互发挥作用，提供了较强的组织保障。特别是在加强领导的同时，推行项目管理，提高了实施效率，为顺利开展调查工作打下了良好基础。
　　记者:试点先行是怎样开展的？
　　高正文:由云南省环境监测中心站制定的《云南省土壤污染状况调查方案》和《云南省土壤污染状况调查实施方案》是项目组进行土壤污染调查的工作指南。
　　为保证全省土壤污染状况调查工作顺利完成，云南采取先试点后推进的方法，按照“保证重点、分项实施、昆明先行、逐步展开”的原则，选择昆明市环境监测中心作为采样工作的试点单位，于去年5月初开始进行普查点土样采集，总结积累经验后，陆续启动其他16个州、市普查点和全省背景点调查工作。
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　　如何保证调查质量

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　　严格要求，规范管理，认真把好技术质量关
　　记者:如何确保土壤污染状况调查质量？
　　高正文:为了抓好质量管理，云南的土壤污染状况调查将质量控制交由省环境监测站总负责，统一培训、统一规范、统一要求；各州、市环境监测站负责本辖区内土壤普查点位的采样工作；省环境监测中心站负责全省土壤背景点采样工作和全部样品的分析测试工作。采到的样品全部按规范要求及时送到省站，项目组负责完成土样制备及分类送达测试实验室和样品库；有机样分析省环境监测站负责，无机样分析由省环境监测站和昆明市环境监测站负责。
　　严格的技术要求和操作，也是云南开展土壤污染调查的一个特点。针对国家土壤污染状况调查技术方案和质量保证技术规定中未做规定和规定得不够具体的内容，云南组织编制了《云南省土壤污染状况调查质量保证补充技术规定》、《云南省土壤污染状况调查样品采集与保存作业指导书》等15项技术规定和作业指导书，对样品的采集、编码、风干、制备、入库、验收等的管理及土壤理化性质、无机物和有机物的分析检测都做了明确的技术规定。
　　记者:如何对土壤污染状况调查工作质量进行监督管理？
　　高正文:实施“全程质量监督管理”是云南的一项创新。
　　项目组对调查工作的每一个环节都设置了质量监督员，在州、市开始普查点采样时，质检员都必须到现场进行指导和监督。在样品制备的主要环节，即发样、制样、验收、入库4个环节设立制样监督员和样品验收员，分工负责、严格把关，对样品加工外聘人员实行有效的监督，对制好的样品和瓶签逐一核
　　对，对样品的加工和包装实行严格验收，每个环节质量监督员都必须填写检查验收记录。
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　　人员技术和仪器设备水平
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　　培训骨干，完善硬件，用项目带动监测能力和水平的提高
　　记者:目前人员技术水平能否满足土壤污染调查要求？
　　高正文:云南土壤污染调查项目组共派出30人次，参加了“全国土壤污染状况调查技术培训班”等10余个培训班的学习，通过培训学习，使项目组成员全面掌握国家有关土壤调查工作布点、采样、样品保存和制备、分析和质量保证等技术要求。
　　云南省还举办了“土壤污染状况调查技术培训班”，邀请云南大学土壤学博士对项目组背景点采样人员进行理论培训及现场实习讲解。目前，云南完成了对省监测站和16个州、市监测站70名采样人员、省监测站8名制样人员、省监测站和昆明市监测站19名分析人员76项次的考核和颁证，做到了在全省土壤污染状况调查工作中，采样、制样、分析人员均持证上岗。
　　记者:现有的实验场地和仪器设备如何？
　　高正文:项目资金到位后，监测部门购置了土壤污染调查工作必要的仪器和设备。省监测站前后投入300多万元，购置了交叉敲击式碾磨仪等样品制备和保存设施，电热板等无机分析前处理设备，快速溶剂萃取仪等有机分析前处理设备，凯氏定氮仪等分析设备。使土壤有机物分析能力由原来的每周35个样提高到70个样。
　　省监测站在用房紧缺的情况下，挤占实验室、会议室、老干活动室，投资20多万元，添置必要的台、架、柜，建立土壤样品风干室、制备室、样品瓶洗涤室和样品库。各级监测站先后投入100多万元，购置了土样采集工具、冷藏箱、GPS和全省地形图等。省环境监测站投入了3万多元定制了有清晰标识、有栅格和泡沫内衬保护的166个实木样品箱。
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　　土壤污染调查工作情况
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　　监测人员不怕困难、不畏艰辛
　　记者:云南96％为山地，土壤污染调查工作一定十分艰苦。请问我们的工作人员是如何进行调查工作的？
　　高正文:我下去检查和听监测部门汇报时，也常常为监测人员不怕困难、不畏艰辛的事迹感动。
　　红河州环境监测站采样组长尹明权说，他们经常是淋着雨，走着“水泥路”，啃着压缩饼干，与猪、鸡共眠后把样品采回来的。
　　这次土壤污染状况调查红河州的采样点是139个，州监测站除了承担例行监测、污染源监测工作和两位老同志“守家”外，剩下的5个人组成了采样组，经常是大家拿着GPS定位器照着地图上的标点就出发，往往一箱油只能开到乡、
　　镇上。到了车子不能开的地方就下车步行，常常要背着40多公斤的采样工具和装备走十几个小时。
　　有一次尹明权和同伴去了金平县的一个点采样，G　P　S　显示的11.9公里的直线距离，却让他们走了整整两天。第一天，大家还很幸运，晚上碰到了一户正在建房的农民留他们过夜。农户家没有多余的铺盖，他们只能盖着一块床单，大家和衣睡在没有墙壁的房基上过了一夜。同去的金平县环保局一位副局长“待遇”要稍好一些，能铺上稻草睡到农户旧房的猪圈和鸡舍旁。第二天，在爬山的途中下起了雨，一下就是一天一夜。大家白天走了11个多小时，饿了吃干粮，渴了就抬起头喝树叶上的雨水。山里的路，一下雨就特别滑，大家的衣服都湿了，却又不能停下来，难眠之夜也只能点上篝火相互依靠着取暖。
　　因为土壤污染调查，尹明权和同事们学会了很多的东西:第一次用GPS系统定位；第一次用上了DV拍摄；第一次学会了野外生存。大围山自然保护区的采样，由于天气和道路的原因，他们三进三出才完成。就这样5个月的时间，他们历尽辛苦，按时保质采回了全州两市11县139个点的样品。
　　记者:在一些地理位置比较特殊的区域，土壤污染采样和调查工作是否也有所不同？
　　高正文:西双版纳州共有38个采样点，有9个采样点分别在勐养、勐腊、尚勇3个国家级自然保护区内，其中8个还在保护区的核心区，最远的一个点采样往返要用12天时间。特别是保护区经常有野牛、亚洲象、巨蜥、巨蟒、旱蚂蟥等容易对人造成极大伤害的野生动物出没，采样时惊动了它们后果不堪设想。而自然保护区核心区内的一草一木都受到严格保护，谁要是破坏了将受法律惩处，所以想用砍刀砍出一点开阔地也不可能。
　　采样人员为了不损坏保护区内一草一木，每人带着一根一头削尖了的木棒，既防身、作拐杖，还可以作开路工具。版纳州环保局还得到了自然保护区保护局的大力支持，采样人员到自然保护区采样时，由保护局公安干警陪同，发现亚洲象等野生动物时就鸣枪警告。即使这样，采样人员在几次有惊无险的采样工作中，一个个还是吓出了一身冷汗。不等采样结束，版纳州采样人员每人掉了几斤肉，一个个都成了“非洲人”。
　　整个云南省73个背景点由省监测站党委书记赵晓才亲自指挥，选派人员组成两个小分队完成采样，历时3个月，涉足106个县，行程4.2万公里，采集了219袋共1000多公斤的土样、73个有机样、657个容重环，收集了22本相关资料。
　　记者:样品采集工作十分艰苦，实验室分析工作如何？
　　高正文:调查项目所要求的土壤有机污染物的测定种类很多，而这些污染物的测定方法尚缺乏完整的国家标准，且具备分析测试能力的单位也极少；时间短、人员少、任务重，有机试剂对人体危害大。在整个项目中，仅专题一和专题二有机分析的样品数就超过了6000个，而有机分析组成立之初仅有3人。土壤有机污染物的测定要求在采样后15天内必须完成土样的萃取，因此有机分析的进度直接影响到了整个项目的采样进度。
　　为了克服这些困难，省监测站2007年初成立了土壤有机污染物测定专项小
　　组，在积极参加原国家环保总局和国家监测总站组织的一系列专项培训的同时，查阅和整理了大量的资料，借鉴了美国环保局方法，分别对4类有机污染物的测定进行了大量预实验，按时完成了云南省土壤有机污染物测定方法的确认和建立工作，并顺利通过了各项有机污染物测定上岗证的考核和监测总站组织的能力验证考核。
　　从2007年5月全省土壤采样工作正式开始，有机分析组的成员已由原来的3人逐步扩充到了现在的9人，但面对大量的分析任务，疲惫还是成了近一年来每一个有机分析组成员最大的体会。然而面对一批又一批接踵而来的土壤样品时，这些年轻人没有一个退缩。
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　　云南土壤污染调查工作的经验
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　　实行四个统一，全力提供保障
　　记者:云南土壤污染调查工作的总体情况如何？
　　高正文:总体来说，云南的土壤污染调查工作可概括为:“实行四个统一，全力提供保障”，即统一安排部署、统一技术要求、统一操作规程、统一人员培训，全力提供人、财、物等方面的工作保障。
　　一是统一安排部署。我们成立了省土壤污染状况调查领导小组、专家组、技术组、项目组，下发了关于开展全省土壤污染状况调查的通知。
　　二是统一技术要求。我们分别制定了全省土壤污染状况调查方案和实施方案，开展了检测分析、风险评估、土壤修复等5个专项的工作，增加了农业敏感区、九大高原湖泊区和自然保护区等3类区域的点位，全省共布设了1718个普查点、73个背景点和490个重点区域调查点。到2008年3月上旬，我们已经完成了全部土壤背景点和1315个普查点的土壤样品采集、制备和有机物分析。
　　三是统一操作规程。在国家调查规范的基础上，我们又结合云南省实际，组织编制了土壤样品采集、制备、分析等方面的15项技术规程和作业指导书，新增了20种纪录表格，随机进行了密码样测定，设立了质量技术监督员。
　　四是统一人员培训。我们先后选派了30多人参加全国的土壤调查培训，举办了5期省级培训班、3期专题讲座、2期以会代训，共有200多人次受到了培训。
　　五是全力提供保障。省政府和省财政对此项工作高度重视，为了保证调查工作的顺利开展，省里配套了近2000万元资金，各地也安排了相应的工作经费，同时我们在办公条件、仪器设备、人员队伍等方面也给予了大力支持。
　　记者:针对土壤污染调查，云南下一步将开展哪些工作？
　　高正文:云南下一步的工作重点是:完成剩余1073个普查点和重点区域调查点的采样工作；全面进行土壤样品的无机和有机分析；开展风险评估、安全分析、土壤修复、综合治理、监管体系建设等工作；整理数据、汇集图件和编制报告；提出对策、采取措施、狠抓落实，高质量地完成各项工作，确保土壤污染状况调查工作圆满完成和土壤污染防治工作有效开展。

            　　高正文如是说
　　土壤污染状况调查是原国家环保总局“十一五”期间的一项重点工作，也是“七彩云南保护行动”的重要内容。开展此项工作，将全面掌握土壤污染现状，为政府开展土壤污染防治、农业产业结构调整、制定发展农村经济决策提供科学依据。
　　随着经济社会的快速发展，污染已经进入我们生活的各个角落，大气和水等污染就是非专业人员也可以直观地用眼睛和鼻子来分辨个大概。被人类称为“大地母亲”的土地，污染范围、分布、来源和程度却不清楚。
　　按照方案要求，全省共布设了1718个普查点、73个背景点和490个重点区域调查点，开展5个专项工作:云南省土壤环境质量状况调查与评价；云南省土壤背景点环境质量调查与对比分析；重点区域土壤污染风险评估与安全分析；污染土壤修复与综合治理试点；土壤环境质量监督管理体系建设。
　　质量保证和质量控制在整个土壤污染状况调查工作中处于重中之重，只有保证各环节的质量，才能确保调查结果的科学性、准确性和可比性。
　　相距上次土壤背景值调查已经整整20年了，这次土壤污染调查对现在在职的不管是管理人员还是技术人员都是第一次。面对时间紧、任务重、不少项目分析要求高等困难，云南省环境监测中心站紧紧抓住这次土壤污染调查的机会，用项目带动了工作人员素质的提高和实验室监测能力的增强。
　　从2007年开始土壤污染状况调查以来，不管是样品采集还是实验室分析，都是云南环保系统人员自己完成的，所有的工作人员经常加班加点，每一位工作人员都付出了艰辛的汗水。
　　有些采样点在从来没有人去过的原始森林，要翻越海拔4000～5000米的高山，不但要克服高原反应带来的呕吐、头晕等困难，还随时面临着迷路、遇到野兽的危险，其艰难可想而知。
　　为确保各项任务的顺利完成，省站投入到全省土壤污染状况调查工作的人员已达30人，涉及的部门由原来的4个室到现在的7个室，站上现有的6个博士和硕士全都在项目组。