近年来，清理整顿违法排污企业的环保专项行动几乎每年都在开展，但也要看到，环境违法行为仍然相当普遍，一些企业违法排污问题还相当严重。造成这种状况的深层次原因是多方面的，主要包括思想认识不到位、法律法规不健全、配套政策不完善、执法机制不灵活、监管体制不顺畅等等。
　　有令不行，有禁不止，污染企业拒不整改的后果是削弱了党和政府的威信，加剧了环境污染的蔓延。大量的事实表明，地方的官员为追求短期政绩，视环境保护为区域发展的障碍，搞地方保护和腐败问题是最根本的原因。
　　时下，受地方保护壁垒势力的深刻影响，一些地方的环保行政执法部门及其工作人员，其执法的思路与方法不是“唯法是举”，而是一切以“领导意志”为自己的执法方向和裁量标准，使得环境执法力度很不够，一些专项行动常常是做给“上面的人”看的，一旦“风雨”过去，又风平浪静、监管失控，污染企业死灰复燃。
　　另一方面，非法排污的企业能够屡禁不止、以罚代关、以罚代停，不断出现“先上车后买票”等现象，并不仅仅是一个地方经济利益作祟。更多的情况是与个人的经济利益挂钩。
　　环境违法企业拒不整改亵渎了法律的尊严，助长了一些地方为了“政绩”不惜损害、牺牲百姓环境权益的行为。法律的生命在于执行，要确保环境执法到位，不仅要设置法律的高压线，更要确保执法必严，违法必究，使法律这根高压线真正带上电。环境问题的关键不是国家环境法规健全不健全的问题，而是法规政策能不能真正得到执行的问题，治本之策是通过制度体系“强化政府执行力”，把环境法规和政策落到实处。只有这样，才能保证环保的阳光随着执法的运行而普照，才能保证人民赋予的权力始终为人民谋利益。