本报讯 针对城市服务业日渐成为社会关注的热点和公众投诉的热点，江苏省射阳县环保局日前修订完善了《县城区域服务业环境监管试行办法》(以下简称《办法》)。《办法》中明确，今后一个时期，大中型酒店、浴城、宾馆等第三产业服务业项目，凡涉及地域环境敏感度较高、环境功能错位等问题的，严格实行总量控制和行业限批。
　　近几年来，随着城区规划区域的不断扩张和城市开发建设的加快推进，射阳县餐饮、洗浴、住宿等城市第三产业项目的审批量已占城市建设项目审批总量的50％以上，衍生出不少社会性环境问题。射阳县环保局今年已先后两次组织开展了执法检查专项行动，虽然取得了明显成效，但仍未从根本上解决问题。
　　《办法》中明确，建立环保、工商、规划建设“三位一体”式联合监管机制，在县城区域城市规划与编制中综合系统地考虑环境因素和民众诉求，充分运用环保审批手段，努力从源头防止和控制餐饮、娱乐等服务业项目的无序上马及与城市环境功能的交叉错位现象，全面实行总量控制和行业限批。到明年下半年，使涉及区域环境敏感度和环境功能的县城第三产业服务业项目建设数量下降一半以上。
　　同时，设立严格的城市服务行业项目准入门槛，以此作为改善和提高县城区域环境质量的切入点，严格审批选址位于居民集中区、影响面大、群众抵制的反映强烈的大中型服务项目；以“事先调研、预先评估”为项目审批的前置条件，对攸关民生大事、公众明确反对的项目，原则上一律不予审批。
　　《办法》强调，对县境内选址位于饮用水水源地一、二级保护区及国家级自然保护区、重点生态功能修复区内的大中型餐饮、娱乐等服务业项目，以及城市交通、房地产开发等城市建设项目，严格执行“先评价、后审批”。