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三年跟踪督办 数次实地调查
人大监督推动乌金塘水库还清
来源:中国环境报第3版 作者:刘玉凤 丁冬 日期:2008-11-28

  乌金塘水库是辽宁省葫芦岛市的重要水源地,近年来,由于钼选企业非法排污,库水中的金属钼含量严重超标,致使水库于2005年2月被迫停止向城市供水(本报曾对乌金塘水库的污染问题进行过多次报道)。乌金塘水库水污染问题引起了葫芦岛市人大常委会的高度关注,并采取了一系列监督行动。近日,乌金塘饮用水除钼净化工程竣工,曾因被污染而无法饮用的乌金塘水重新流入葫芦岛市区千家万户。
  受非法钼选厂排污影响,城市水源地无奈停止供水
  
葫芦岛市是全国110个严重缺水城市之一,乌金塘水库承担着全市城市生活用水和工业用水主要供水任务,2003年水库进行扩容改造后,达到了高水位蓄水水平,库容达到了1亿立方米。按照此时的水库蓄水容量,能够满足城区百姓的供水需求。然而,随着钼铁价格持续上涨,大量的非法选矿厂应运而生,特别是乌金塘水库上游小选厂相继上马,建起了300余家非法选矿厂。
  这些非法选矿厂把大量选矿污水直排女儿河、钢屯河、甲河、三家子河、柞木沟河,导致乌金塘水库受到了严重的污染。2004年8月,经过葫芦岛市环保部门监测,库水中的金属钼含量超过国家规定标准的23.4倍。2005年2月,乌金塘水库被迫停止向城市供水。
  乌金塘水库停止向城市供水,其直接和间接的经济损失无法估量。非法选矿污染了水体,破坏了生态环境。白色的尾矿砂和白色的污水污染了地表水和周边居民赖以生存的地下水。有的地区地下水污染严重,村民们不得不买水喝,仅钢屯镇地下水污染严重的6个村就有1.72万人花钱买水。与此同时,尾矿库的管理不善造成的安全隐患,直接威胁着人民群众的生命财产安全。
  市人大三年跟踪督办,早日让市民喝上放心水
  
乌金塘水库水污染引起了社会各界强烈反响,针对饮用水水源遭受污染问题,葫芦岛市人大常委会给予了高度关注,明确提出将水源地保护作为监督工作的重点。
  2005年7月20日,葫芦岛市人大常委会主任张东生及部分人大代表到乌金塘水源地上游视察,要求市政府尽快采取强有力的措施,依法取缔非法选矿企业,同时做好水库水质的净化工作。从2005年7月下旬开始,葫芦岛市人大环境城建委多次组织人大代表及相关部门深入乌金塘水库及其上游周边地区进行调查,实地查看了20余处入水口,走访了30多家企业和部分居民,详细了解污水排放、水质变化和尾矿库建设情况,并将调查结果及时上报给市人大常委会;2005年8月,葫芦岛市人大开展了以“让人民群众喝上放心水”为主题的中华环保世纪行活动,重点考察了乌金塘水源地水污染问题;2005年10月,葫芦岛市三届人大常委会第七次会议通过了《关于保护乌金塘水源地的决议》,要求市政府在乌金塘水源地划定水源保护区。
  2006年7月,葫芦岛市人大常委会召开以防治水源地污染为主题的首届政情通报会,中心议题是预防六股河不受污染,保护好兴城河水不再污染、扼制女儿河水继续污染;2006年12月,葫芦岛市三届人大常委会第十六次会议听取了市政府对保护乌金塘水源地决议落实情况的汇报,会议对市政府的工作给予了充分的肯定。
  2007年11月,葫芦岛市人大常委会到市科技局就水源净化工作进行调研,要求政府及相关部门在抓好治理乌金塘水源污染的同时,加快推进水源净化工作。
  2008年3月和9月,葫芦岛市人大常委会主要领导及部分人大代表对乌金塘饮用水除钼工程进行视察,要求相关部门做好水质净化工作,让广大市民早日喝上放心的水。
  市委、市政府积极取缔非法选矿,建设饮用水除钼工程
  
针对乌金塘水源地遭受污染问题,葫芦岛市委、市政府领导给予了高度重视,积极采取有力措施,开展了一系列整治非法钼选企业污染、保障水源安全专项行动。
  2005年,由8个政府职能部门组成了联合执法队伍,拆除非法选矿企业331家;2006年,拆除非法选矿120家;2007年,拆除非法选矿14家。现在,乌金塘水库上游水源地流域内非法选矿企业已经全部拆除,污染源基本清除。
  为保障水源地长治久安,葫芦岛市政府还同有关县(市)、区签订了责任状,建立部门联席会议制度,有效地防止了非法钼选企业死灰复燃。在此基础上,葫芦岛市开展了生态恢复试点工作,对已经拆除的非法选矿企业厂址进行土地平整和植被修复,并取得了良好效果。
  为了彻底解决饮用水水质污染、城区供水量不足的严峻问题,葫芦岛市委、市政府责成市科技局牵头,在全国范围内寻求除钼技术,最终在科学论证的基础上,决定采用哈尔滨工业大学研制的多相接触催化絮凝吸附除钼集成化技术,建设除钼工程。饮用水除钼工程在世界尚无先例,是一项重要的水处理科技成果。工程设计规模为5万立方米/日,建设内容主要包括净水车间、回收水池、污泥浓缩池、污泥处理车间以及室内外工艺管线。
  经过一年的紧张建设,整体工程于今年7月24日正式通过竣工验收。8月12日,按照葫芦岛市政府指示精神,指挥部将市疾控中心采集的水样送到辽宁省疾病预防控制中心进行全面检测。报告显示各项指标合格,除钼效果显著,出水水质优良,工程建设取得圆满成功。
  目前,葫芦岛市已实现以平山和乌金塘两大水源为主、以高塔等地下水源和过境水源为补充的城市供水格局,使城市用水安全得到根本保证。

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