不得不承认，“两会”是个交流思想、借鉴经验和强化理念的好机会。
　　如何化解保护环境和发展经济的矛盾，在两者间寻找一个平衡点，这恐怕是令当前不少地方政府搔首踯躅甚至辗转反侧的难题。在今年的“两会”上，全国人大代表、南昌市市长胡宪给人们带来了他的答案:变两难为双赢。
　　胡宪的话淳朴实在:“要加快发展不能影响到环境，要保护环境又不能不加快经济的发展，这是两难。双赢就是说在环境优良的情况下又能够加快发展，所以就是这么一个简单的问题，变两难为双赢。”
　　变两难为双赢。6个字，看着简单，却包含了一整套深刻的思想和复杂却又必然的操作手段。
　　作为欠发达地区省会城市的市长，胡宪坦言，他关注的一个重要问题就是科学发展。南昌这个城市的未来，在他的心中有着极为明确的目标，那就是一个综合竞争实力强的宜居城市，这，才是一个真正意义上的强市。
　　这样的理念，使南昌的建设和发展措施显得科学合理、有条不紊。变两难为双赢的4条措施，自然也就清晰地浮出了水面。
　　定位引领非常规划。对于南昌的定位，胡宪定义得非常准确——“山水都城”。这一定位，凸显了城市中的环境要素，赋予了保护环境更加突出和显著的地位。无论城市如何发展，经济如何增长，山水不能放弃，环境不能牺牲。惟其如此，才能打造一座宜居城市。明确了城市的定位，就明确了城市的主要功能，明确了城市的主要产业门类和布局，明确了城市未来的发展方向。
　　规划决定产业。有了鲜明而准确的城市定位，城市和产业发展规划的制定，自然也就有了切实的依据。抓住“山水都城”这一特色，推进新型工业化成了南昌的核心战略。南昌的工业发展规划异常清晰:发展国家级开发区，杜绝高消耗、重污染企业进入；建设高科技园区，打造孵化器，一方面利用先进技术对传统工业进行改造升级，另一方面加强科研成果的市场转化能力。突出环境要素的城市定位下的规划，决定了产业结构和布局的高环境标准，在这样的标准下，科技成为主流，经济结构调整和产业升级自然而然、顺理成章，无形中，消弭了行政强制带来的许多抵触和羁绊。
　　投入保障基础。突出环境要素的城市定位和高环境标准的规划，必然要求加大环保投入。而这样的投入，和一些城市的环保投入也有了显著的不同。通过胡宪的介绍可以看出，南昌的环保投入更多的不是投向对于一些污染企业的末端治理上，而是注重于城市污水处理厂建设和运营、城市垃圾处理及资源综合利用等方面。规划的高起点，使他们摆脱了对重污染企业的“鸡肋”情结，不必为被动治理付出高昂却又收获菲薄的经济成本，把资本投向城市环境公共基础设施建设，实行源头控制和全过程控制，以获得更大的投资回报。
　　氛围凝聚社会。显然，要建设一个生态城市，仅仅依靠地方政府和相关部门的努力是不够的，更需要营造浓厚的氛围，吸引和发动社会公众的广泛参与。推动公众参与的最好办法，莫过于政府和相关部门共同努力，通过扎实的工作让广大人民群众充分享受到发展带来的成果，并以取得的荣誉为激励，鼓舞人们全力支持和投入城市的建设，这样，才能使可持续发展的理念深入人心，并转化为全社会的自觉行动。
　　如何实现变两难为双赢，南昌市市长给人们带来了明确的思路:定位为先导，规划为依据，投入为保障，社会为基础。这样的城市建设和发展思想，对于各级地方政府决策者来说，颇具借鉴意义。
　　之所以能把握和坚持这样的理念，贵在坚持自我。对于南昌市来说，坚持自我，就是坚持“山水都城”不动摇。
　　为了追求经济增长，当前一些地方不惜让城市大变样，不计成本和后果，为了GDP的增长抛弃城市定位、无视资源环境禀赋、不顾生态系统和环境容量。结果往往是农业县变成了工业县，山水城变成了发电城，桃花源变成了污染地。经济总量上去了，生活质量下降了，城市变得面目全非。面对这股尚未彻底刹住的盲目竞争、盲目攀比之风，这样的坚持，尤其难能可贵。
　　一个城市尤其是生态环境资源禀赋突出的城市，只有抓住特点准确定位、科学规划，才能塑造出自己的与众不同，创造出自己的独特优势。要充分认识到生态环境对于经济转型的重要作用，绿水青山就是金山银山。
　　对于一些地方政府官员来说，“两会”不能开完就完了，也不能听人说说就罢了，一笑了之。不仅要把党和国家的要求和任务带回去认真落实，还得把兄弟省市的经验拿回去，仔细揣摩，因地制宜地学以致用，学会正确地坚持自我。
　　坚持自我，才能超越自我。