环境保护部日前发布公告,北京奥运期间,如遇预测空气质量超标时,将在实施现有空气质量保障措施的基础上,在北京、天津、河北3省市再实施一批企业停产或部分停产。北京将在限行等措施的基础上,再暂停行驶部分机动车。凡机动车号牌尾号与应急措施当日日期尾号相同的,暂停行驶。
环保已成为一项严格的奥运标准,它毫不留情地检验出了我们的环保弊端,也向我们提出了更高的环保要求。
奥运环保标准要求比较高,这我们知道。但也不是没有根据的高标准、严要求,它主要源自国际通行的城市环保要求。为了达到奥运环保标准要求,北京近年来已经做出了巨大努力,当地的环境质量比过去好了许多。可是,按照要稳定达到奥运环保标准要求绝非易事,因此环境保护部门才采取进一步措施。
为了保障奥运会的顺利召开,北京已经在近几年做出很大努力的情况下,又暂停了一些企业的生产和施工,停开一半机动车,可是还不能绝对保证奥运会期间空气质量达标。可见,我们的环保现实同国际标准之间的差距不小。平时我们可能不觉得,但经过奥运环保标准检验,差距便一目了然。
举办奥运会是一次机遇也是一次挑战。方方面面的奥运标准是国际标准,对我们来说也是机遇和挑战并存。奥运标准看上去固然严苛,可是如果我们按照这些标准发展社会,一定能够推进社会的进步,使全体人民受惠。所以,我们不能把奥运标准看成是一次性标准,仅仅看成是应付奥运会的标准,奥运会之后便弃之不用,一切又回到从前。如果是这样,我们必然错失举办奥运会而带来的发展机会。
奥运标准只是临时“检验者”,长久的“检验者”是全国人民。奥运标准和我国人民的发展标准应该是一致的,没有多少实质性区别。构建和谐社会,必须以人为本,必须把保护人民的利益作为发展前提。现在,既然有了受到人民欢迎的奥运标准,同时也是社会普遍认可的发展标准,我们就一定要坚持下去。举办了北京奥运会,奥运标准就不应该再在中国消失。
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北京为了奥运会而做出的环境治理对于世界上其他国家也是具有借鉴作用的。首先是北京在最初的时候就做出承诺,制定出了一个框架,也就是说,给自己制定了一个非常明确的目标,以此来量化自己在环境改善方面做出的努力。这是非常重要的,这使一切工作都落到实处而不会流于口号。北京奥组委和北京市政府这样的做法使我们可以在7年之后来验证和量化。还有一点就是,北京大量地投资在公共流动性,也就是公交方面的基础设施。另外,北京很好地利用了奥运会的机会,充分展示了高新科技在奥运会的运用,比如推广光辐电池和在奥运村的楼顶上装太阳能装置。现在这些来看可能都是一些实验性的尝试,但是在未来将会发挥重要的作用。
(联合国副秘书长、环境规划署执行主任阿希姆·施泰纳)
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