农工党中央 为推动绿色经济发展,我们提出以下建议: 一、提高对发展新能源的战略认识。国家应高度重视新能源开发利用,以当前的经济结构调整为契机,促进能源生产和消费结构的转型,大力发展有利于环境保护和经济增长的新能源产业。 二、加强新能源产业的布局和监管。考虑在中央和省级政府层面成立新能源监督管理机构,协调、监督全国和各省的新能源研发、示范和推广工作;通过政策引导、经济激励等措施,引导民间资本进入新能源开发和推广领域;通过参与体验、消费补贴等手段,让广大消费者参与新能源消费,购买新能源企业的债券和股票。 三、加大新能源技术研发的支持力度。国家应尽快梳理与新能源有关的成熟技术,对于国内已经具有经济和环境比较优势的技术,建议不再引进,只引进国内缺乏的核心关键技术。建议国家加大对核心关键技术研发的投入,推动产学研联合科技攻关,搭建以企业为主体的新能源共性关键技术和核心技术创新平台。 四、构建新能源经济政策体系。采取补贴措施,鼓励电网企业改造设备和技术,把风能和太阳能等输出不稳定的电能纳入电网。调整财政补贴结构,把对新能源装备生产企业的补贴和其技术创新程度挂钩,把对新能源产品的消费补贴与节能效果挂钩。 ■点评:当前,我国经济社会发展对能源的需求越来越大,而长期使用传统化石能源导致的环境污染、气候变化等问题日益突出。在我国有效应对国际金融危机 冲击,率先实现经济回升向好的形势下,开发新能源、发展绿色经济,对于抓住新机遇,转变经济发展方式,实现我国经济社会平稳较快发展,具有重大现实意义。 |