西安市阎良区以国家级生态区创建和新农村建设工作为抓手,突出解决生态环境难点和热点问题,把生态区创建和建设社会主义新农村作为统筹城乡发展、建设和谐社会的一项战略举措。加大资金投入,完善区镇村三级管理机制,落实管理制度措施,实施农村环境综合整治工程,加大农村基础设施建设力度,使农村生态环境质量得到有效治理,农村生产生活条件得到改善,探索出了符合阎良区实际,解决农村生态环境问题的新途径。 主要做法包括:一、建立健全农村环境卫生长效管理机制。区新农办、环保分局进一步加大农村生态环境卫生管理和督察力度。区财政局积极保障农村卫生长效管理机制建设项目资金。各镇街加强管理,完善镇街、村两级机构和制度,即农户门前自保责任制度,保洁员工作职责,保洁管理考核制度,农村环境卫生管理、卫生监督、督察奖惩长效管理制度等。建立健全群众参与部门监督管理的有效机制,确保农村环境卫生管理工作制度化、规范化、常态化。 二、解决生态环境突出问题。重点解决生活垃圾收集处理的瓶颈问题。大力推广“组清扫、村收集、公司清运、街办监管、区处理”的垃圾处理模式。加快乡镇生活污水处理工程建设,大力推广养殖场沼气工程建设。力争年底所有规模化畜禽养殖场污染物达标排放,畜禽粪便得到综合利用。加强农村集中式饮用水水源地保护工作,建立农村饮用水水源地环境监测制度和定期巡查制度,落实监管措施,同时在4个供水站划定水源地保护区,并设置了保护区警告牌和管理奖惩制度,切实确保农村饮用水水源地安全。 三、开展生态创建活动,全面提升农村环境保护水平。加快国家级生态区创建工作步伐,重点实施生态创建工程,力争2010年年底所有创建指标基本达标。各镇街积极开展全国环境优美乡镇创建活动和各级生态村的创建活动,年底所有镇街建成省市级以上环境优美乡镇,创建市级生态村5个、区级生态村10个。通过开展各项创建活动,探索农村环境综合整治新路子,全面提升农村生态环境保护水平。 作者单位:陕西省西安市环保局阎良分局 |