观点
环境信访要更上一层楼
发表时间:2010-08-19   来源:   作者:吴有建

    当前,环保工作日益受到各方面的关注和重视,广大群众的环境意识显著增强,对环境质量的期待与要求也越来越高。江苏省大丰市环保局在环境信访工作实践中,坚持用科学创新的思维,密切联系实际,积极探索环境信访工作的新路子,大力实施环境信访工作“五确保、五到位”工程,促进了环境信访工作有序、有效、和谐、深入开展。大丰市环保局的主要做法和经验如下:


  确保法治意识提高,学习贯彻到位。在环境信访工作中,大丰市环保局领导班子成员和全体机关、信访、监察、监测工作人员,认真学习和贯彻落实国务院《信访条例》、江苏省《信访条例》和环境保护部《环境信访办法》。通过持续不断地学习,不仅增强了自身的法治意识,而且对环境法律法规、文件精神应知尽知。


  确保满意程度提高,主动公开到位。大丰市环保局对处理过的环境信访案件,逐一通过电子显示屏、公示栏和公众信息网及时对外进行公示,广泛接受群众监督。


  确保办事效率提高,依法办理到位。大丰市环保局对群众投诉的环境信访问题,分别依照环境信访工作程序,做到及时受理、处理和答复,并逐条逐项登记,立案存档。同时,还应信访人的要求,认真举行环境信访听证会,广泛征求意见,接受群众的合理化建议。通过听证会的举行,既增强了广大群众自觉保护环境的法治意识,又提高了群众对环保部门及其工作人员执法行为的监督能力,实现了“监督与保护、保护与监督”的良性互动,进一步推动和促进了环境保护工作的开展。


  确保处置能力提高,联系沟通到位。大丰市环保局实行局机关外部与公安“110”联动,内部与环境管理、监察、监测等部门联动,建立起24小时联系的“三位一体”、纵横向联动的应急快速处置机制。通过应急快速处置机制的建立和完善,确保了全局上下、内外处置能力快速、明显提高,做到对突发事件现场处置一小时就能限时到位,对较简单问题能尽量尽快现场解决,对重点热点问题明确要求限期解决。


  确保综合执法水平提高,协调会商到位。对重大环境信访实行联合会商、集中办理、共同反馈。环境信访问题千头万绪,往往涉及农委、工商、住建、城管、渔政、海事等诸多部门,“牵一发而动全身”。对此,大丰市环保局对凡涉及多个主管部门的环境信访问题,坚持以环境纠纷调解委员会为依托,及时牵头组织相关部门进行联合调查处理。这样不仅较好地维护了群众合法的环境权益,又使重复信访问题及时获得“案结事了”。


  通过实施环境信访工作“五确保、五到位”工程,大丰市的环境信访工作取得了事半功倍的效果,有力地推进了环保工作顺利开展。今年以来,大丰市环保局共登记、受理环境信访37件,比去年同期下降了35%,处理率达到100%,满意率达到98%以上。
  作者单位:江苏省大丰市环保局

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