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善解民心 善用民意
发表时间:2010-03-12   来源:   作者:黄婷婷
  在今年的“两会”上,一些委员提出了应对气候变化问题的建议。王曦委员认为,技术创新在应对变化问题上起决定性的作用,因为只有技术创新才能改变民众的消费习惯,才能让民众乐于应对气候变化。这说明了一个道理:在处理国际事务时,政府要善解民心,善用民意。
  首先,政府要善解民心。在中国,政府是服务人民的,政府的根本目的就是为百姓谋福利,这一点无须赘述;然而,政府如何服务好百姓?这里需要的是智慧。王曦委员认为,只有技术创新,企业才能生产出物美价廉的新能源产品,百姓才愿意购买,应对气候变化的行为也就自然而然地完成了。而如果仅仅依靠宣传和道德力量,恐怕应对气候变化只是空谈。
  西方经济学上有“理性人”理论,意即经济决策的主体是理智的,希望利用合理的资源取得最大效用。暂且不谈这个理论的准确性,但确实有所借鉴。现在很多国家正在研制新能源汽车并准备上市,试想一下,如果购买和使用新能源汽车的成本要比现在的汽车成本大很多,有几个百姓会买呢?而如果善于体会民意并运用智慧,政府就更容易解决问题。
  其次,政府也要善用民意。政府反映民意,但政府更重要的作用在于把民意集中起来,提升到一定的高度,实施对国家和社会有益的政策,这也是召开“两会”的意义所在。尤其是在应对气候变化问题上,政府需要引导舆论,正确认识气候变化问题的实质,认清某些西方发达国家借气候变化之名行压制发展中国家崛起之实。而我们的某些学者也应加强对这一问题实质的理解,避免盲目附和国外声音,为我国应对气候变化赢得公平合理的舆论和政治环境。
  在世界议题上,美国似乎最善于引导舆论,而号称公正的美国媒体和学者,也在尽力为政治服务。美国对“中国制造”的抵制便是典型的例子。美国媒体早已把“中国制造”从媒介议题转换为公众议题,并影响公众态度,导致美国消费者对中国产品的信任度降至极低水平,为美国实行贸易保护提供了便利。在气候变化问题上亦是如此。美国表示不愿意承担全球变暖的历史责任,并把减排责任强加给中国等发展中国家,对内却采取一系列手段去说服民众,不但稳定了民心,也在国际社会振振有辞。
  善解民心,善用民意,政府在这方面还有很多事要做。
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