基层新闻
因空气质量差被全省通报警告
面对“黄牌”怎么办?
临沂市罗庄区淘汰落后还欠账,综合整治严监管
发表时间:2009-10-28   来源:   作者:周雁凌 陈加宝
  中国环境报记者 周雁凌 见习记者 陈加宝
  在近日召开的山东省第三次空气质量暨保障全运会空气质量工作调度视频会上,临沂市罗庄区等8市区因空气质量良好率较低而被黄牌警告。被全省通报后,罗庄区委、区政府连夜召开专题会议,部署大气污染整治工作,对全区所有涉及大气污染的企业进行综合整治,全面打响了空气质量攻坚战。
  下定决心治理环境,偿还历史欠账
  罗庄区地处鲁中南地区,有“南工重地”之称,规模以上工业企业多达400多家,且以电力、陶瓷、化工、钢铁、焦化、水泥等行业为主,产业结构不合理。高耗能、高污染企业较多,且部分焦化、钢铁、建陶企业存在治污水平不高、设施不配套、管理不规范、运行不正常等现象。居民生活仍以煤为主要燃料,在城区集中供热覆盖范围之外,多数单位采取自给自足的供暖方式。加上罗庄区正在进行新一轮城区改造,大规模拆迁和建设加剧了城区扬尘污染。
  罗庄区副区长吴兴华告诉记者:“罗庄区环境治理欠账多,环境质量一直处于全省下游。这次被通报批评,更促使我们拿出壮士断腕、绝地反击的勇气,下大力气治理水和大气污染,打好这场环保翻身仗。”
  领导干部分包负责,关改停相结合
  为确保整治活动顺利开展,罗庄区政府明确了“政府领导、部门配合、街道落实、整体推进”的工作思路,成立了以党政“一把手”为组长、19个部门主要负责人为成员的整治工作领导小组,要求对确定需要关闭拆除的企业,副县级以上领导干部要分片负责、逐一落实,确保彻底关闭拆除;对确定需要停产治理的企业,帮扶领导每人要分包一个企业,确保横向到边、纵向到底、不留死角。
  按照“乡不漏村、村不漏巷、巷不漏户”的原则,罗庄区环境执法人员深入街道陋巷、田间院落,对排查过程中存在安全隐患或污染严重的企业采取“三个一批”措施,即彻底拆除关闭一批,关闭拆除排查过程中发现的不符合环保产业政策或存在环境风险、难以有效管控的企业;停产治理一批,对环保手续基本齐全,但治污、除尘、抑尘设施不完善,多次整改仍未达标的企业,责令停产治理;对治污、除尘工程不健全、缺少环境风险防范工程的企业限期治理一批,逾期未完成的直接予以关闭。
  强化扬尘污染整治,措施严格细化
  记者在罗庄区采访时看到,建筑工地旁边都树起了高高的围挡,建筑材料用帆布遮盖,渣土车、货车车厢上也都盖上了厚厚的苫布。罗庄区环保分局刘玉启告诉记者,为防治道路扬尘污染,罗庄区要求运输车辆驶出施工现场前,必须将车辆槽帮和车轮冲洗干净,并对车厢采取密封、覆盖等措施。
  罗庄区不断加大对建筑工地、道路扬尘污染的整治力度,要求城区范围内的施工单位在工地边界设置高度在1.8米以上的连续密闭围挡和能够有效抑尘的防尘网;及时清运弃土、弃料及其他建筑垃圾,工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不得超过10米。
  罗庄区制定的防尘措施不仅相当严格,而且非常细化。要求绿化工地应根据现场情况采取喷水、围挡等降尘措施,及时整理植树树穴、绿化带产生的坑土。种植完成后,树穴和各类绿化带回填土应低于边沿10厘米以上,用卵石、挡板、草皮覆盖树坑;对学校操场、运动场、厂区裸地、单位及家庭庭院等不进行绿化处理的裸地,应实施生态型硬化、透水性铺装等防尘措施。
  加快产业结构调整,淘汰落后产能
  记者来到被查封的鸿一化工有限公司时看到,公司大门上贴着封条,所有设备也已经被封存。刘玉启告诉记者:“该公司因缺少相关环保手续,产生强烈的化工异味,严重影响周边居民生产生活,被依法关闭。”
  罗庄区加大产业结构调整力度,加快淘汰落后产能,限制以至淘汰高能耗、高污染工业企业,特别是浪费资源能源、污染排放严重超标、治理无望的钢铁、焦化、建陶和日用瓷企业,先后关停了8家高炉容积在200立方米以下的钢铁企业、5家碳化室高度在4.3米以下的焦化企业,实现了钢铁、焦化产业的整合提升。围绕两家大型焦化企业,罗庄区积极开展居民和企业集中供气项目。项目完成后,可淘汰燃气供气区域内25台煤气炉,并为企业周边居民提供清洁燃气。
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