中国环境报记者 曹培锋 周迎久
　　河北省滦县位于冀东平原滦河沿岸，矿产资源丰富，是河北省典型的资源依赖型城市。近年来，滦县坚持以资源带动产业发展思路，从摆脱资源依赖型发展路径入手，在结构转型、产业转型、城市转型中构建现代产业体系，走出了一条独具特色的科学发展之路。
　　□坚持以资源带产业

    ■打造现代产业体系
　　滦县是矿产资源大县，已探明储量矿藏20余种，其中铁矿储量达30余亿吨。上世纪90年代以来，以司家营铁矿为主的采矿业在为地方财政做出巨大贡献的同时，也引发了无序竞争、乱采滥挖、生态失衡等一系列影响当地可持续发展的难题。
　　在认真总结以往成功经验与教训的基础上，滦县在集约、节约、高效利用资源上进行了深入探索，确立了“以资源带产业”的发展思路，力求在经济转型中实现由生产初级产品到加工终端产品的过渡。
　　“过去矿业开采是线段生产，现在我们改为射线生产，所创造的财富比以前增加了好多倍。”滦县县委书记胡国辉说，滦县重点依托司家营循环经济园区和司家营铁矿开发项目，打造精品钢材和特种钢材产业链；依托汽车改装厂、中佑铸造、金地水泥成套设备等现有项目，打造装备制造产业链；依托冀东水泥、曙光水泥、北极熊公司等企业和石英砂岩等矿产资源优势，打造建材制品产业链；依托鲜奶、肉牛、花生等农产品资源优势，打造农产品深加工产业链；依托装备制造、钢铁深加工等产业，谋划发展仓储、运输、配送等物流产业，打造生产型物流产业链。随着东海新型焊接材料、天时矿山机械、冀东现代物流中心等项目的相继实施，五大主导产业链已初具规模，现代产业体系正在形成。
　　□加快推动项目集中
　　■实现资源优化配置
　　园区经济是推进新型工业化的有效载体。经过几年努力，滦县先后建立了台商工业园、司家营循环经济园区、装备制造产业园、榛杨工业区四大园区，加速提升项目集中度和要素集合度，努力实现各种资源的优化配置和集约利用。
　　台商工业园是河北省唯一一个以台商为特色的省级工业园区，先后引进了美国林肯电气集团、伊利集团、河北蓝贝集团等企业投资的规模项目20多个，完成投资50亿元。装备制造产业园主要服务对接曹妃甸，构筑承接京、津、唐产业转移的平台，现已引进项目25个，计划总投资100亿元，年底投产企业将超过20家，初步形成了以装备制造和钢铁深加工为支柱、以石油化工和建材产业为辅助的产业格局。
　　□推进经济结构转型
　　■提高发展质量效益
　　“经济结构决定发展质量。”滦县县长卢宏秋说，推进经济结构转型，不仅要重视要素投入和数量增长，更要遵循产业发展规律，加快推进经济结构、产业结构优化升级，在优化结构中提高发展质量和增加效益。
　　在推进新型工业化进程中，滦县把发展现代服务业、现代农业摆在重要位置，推动经济结构优化升级，实现由主要依靠第二产业带动向依靠三大产业协同带动的转变。
　　在现代服务业发展方面，滦县精心谋划文化旅游朝阳产业，在开发建设青龙山旅游景区的同时，依托古滦州的历史文化积淀和滦河流域的历史遗迹，投资50亿元启动实施了滦河文化生态产业带项目；建设滦河生态景观区，开发改造滦州古城，构筑滦河文化旅游带，力争用3~5年时间，形成“碧水穿城过、青山嵌市中、绿带织翠锦、山水城相融”的现代城市景观。
　　在现代农业发展方面，滦县把发展畜牧养殖业作为农民增收的主要支撑，确立了规模化、集约化、循环化的发展思路，积极转变传统饲养方式，提出“牵牛出村、集中寄养”的思路。目前，全县奶牛存栏已超过10万头，年产鲜奶30余万吨，成为全国牛奶生产强县。规模养殖场全部按照新的饲养模式运作，带动全县67％的奶牛实现了规模养殖。经济转型不仅提高了发展质量和效益，也使全县经济实现稳步增长，今年前三季度完成全部财政收入9.96亿元，同比增长10.02％。