◆张小青 曹家新
　　我国多城市遭遇“垃圾围城”，垃圾处理有何新思路？明年是国家编制“十二五”规划的启动年，各地陆续启动的“十二五”规划编制有何新特点？为捍卫碧水蓝天污染治理又有什么新动作？本期的一周风云将综述国内各媒体对这些问题的报道和观点。
　　热议如何应对垃圾困扰
　　近年来，我国许多城市遭遇“垃圾困境”。最近针对广州市番禺区垃圾焚烧发电项目引起的争议备受媒体的关注。CCTV、南方日报介绍说，现在国内大部分垃圾一般采用填埋和焚烧的方式处理。但中国垃圾填埋场普遍存在渗透、中小城市无力购先进焚烧设备，垃圾焚烧厂陷二恶英污染争议等问题。
　　人民网说，对于垃圾焚烧，目前国内存在两种不同的观点:以中国环境科学院研究院研究员赵章元为代表的反对派认为，正是因为存在二恶英污染风险和投资运行成本过高这两大弊端，垃圾焚烧在经历了上个世纪80年代的高潮之后，目前在国外已经成为了一种“夕阳产业”。他认为，“我们不能再接受西方转移污染产业时的二次兜售”。相反，中国科学院生态环境研究中心二恶英实验室主任、研究员郑明辉表示，这是上世纪90年代前的“老黄历”了，现在垃圾焚烧发电技术有了很大发展，垃圾焚烧发电产生二恶英的问题在国际上早已解决，目前在垃圾焚烧项目中西方国家二恶英的控制是有效的，市民对此可以担心，但不要慌乱过头。
　　科技日报认为，对寸土寸金的大都市来说，垃圾焚烧就有它的许多好处和优势。可是这一烧又带来另外一个相当实际的问题，一个有味儿有毒散发的焚烧厂究竟建在何处是好？专家也分成两大阵营，主烧派和不烧派。
　　针对番禺垃圾焚烧发电项目引起的争议，南方都市报、广州日报、新华网、法制网等报道说，广州市政府召开通报会，称环评不通过绝不动工建设。推行垃圾焚烧发电坚定不移，推行垃圾分类坚定不移。
　　如何有效处理垃圾问题，解放日报报道了上海金山的新型垃圾处理厂“吃”进生活垃圾，“吐”出3种形态的再生能源——可燃性气体、液态的焦油和固体的炭。整个过程不释放出污染物质，与填埋和焚烧这两种方式相比，这种低温裂解转化技术处理垃圾不仅建设成本和运行成本低，而且能即时有效地消除生活垃圾污染。
　　人民网则刊载了北京环保科学研究院工程师汤大友的观点:对垃圾全国应该有一个大的环境销纳战略。清华大学环境科学与工程系党委书记杜鹏飞介绍了国外的经验，认为处理垃圾问题必须得统筹考虑，人性化处理。
　　与此同时，北京、山东等地应对垃圾的新举动也引起了媒体的关注。北京日报说，北京市今年出台措施推行垃圾分类系统建设后，全市垃圾产生量与去年同期相比增长势头得到有效控制，城八区垃圾产生总量首次出现负增长。北京青年报说，北京将建立按重量计量的从量收费制度；齐鲁晚报说，沂秸秆发电，泰安焚烧垃圾，烟台燃烧沼气，绿色发电全省开花。
　　“十二五”规划更突出绿色环保
　　明年是国家编制“十二五”规划的启动年，各地已经陆续启动规划的编制工作。从各媒体的报道看，“十二五”规划将更加突出绿色、环保。
　　21世纪经济报道推出了题为“环境保护部官员:‘十二五’环保投入将达到3.1万亿”报道。
　　福建日报说，“十二五”规划编制将充分体现科学发展，体现海西实践，高起点、高标准、高水平地谋划“十二五”福建省经济社会发展蓝图。
　　内蒙古日报说，内蒙古“十二五”规划邀请了中科院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元等8位全国知名专家，对自治区“十二五”规划编制建言献策。
　　新浪网报道说，多位专家在沪召开的“上海信息论坛——‘十二五’规划与企业发展战略”上表示，低碳化发展成为一大趋势，未来的上海产业应该紧抓低碳机遇。
　　广州日报说，广东“十二五”规划编制工作方案要求，编制“十二五”规划要坚持科学发展、先行先试、协调发展、民生优先、继承发展五大原则。
　　沈阳日报说，“十二五”期间，“绿色”将成为沈阳经济社会发展的主色调。规划将体现经济效益、社会效益和生态效益相统一，确保“十二五”期间，沈阳实现创建生态城市，并成为全国环境建设样板城。
　　甘肃日报说，陕甘宁协调发展试验区总体规划启动编制，将突出重点，加快发展石油、煤炭、天然气等能源化工产业，强力推进铁路、高速公路、民航等基础设施建设，巩固提高生态文明程度，壮大农业生产效益，把资源优势转化为区域发展优势。
　　人民网说，滨州市“十二五”规划要求定位于全省、全国的大坐标，树立尊重规律、讲究科学、依法办事的观念，努力实现发展速度、质量、效益的有机统一。
　　与此同时，林业局网站报道了国家林业局和河南省人民政府签署《合作建设林业生态省框架协议》；环境部网站说，青岛市全面启动“十二五”环境保护规划编制工作，重庆市环保局认真贯彻落实“十二五”环保规划编制前期工作会议精神；人民网说，天津市汉沽区“十二五”规划编制要以科学发展观为指导，扣紧滨海新区的功能定位。媒体还对银川、宜宾等城市“十二五”规划编制工作高度重视经济与社会的全面可持续发展进行了报道。
　　聚焦碧水蓝天治理成效
　　中国在保护大气和水环境治理方面的进程始终置于媒体的聚光灯下，本周媒体在这些方面又有以下新的报道。
　　在防治大气污染方面，北京日报说，我国“十一五”规划中的单位GDP能耗目标有望实现，5年内至少可减少排放15亿吨二氧化碳。这将成为世界各国中为减缓气候变化做出的最大贡献。
　　新华网说，在江西南昌举行的首届世界低碳与生态经济大会为应对世界气候变化发出了值得关注的“中国碳信号”，中国已经开始全方位地走上低碳发展之路。新华网还说，北京“蓝天任务”已提前完成，空气质量连续11年持续改善得益于多年来坚持不懈地实施污染减排措施产生的环境效应，得益于奥运期间保障措施的延续效益，更是今年第十五阶段大气污染控制措施实施的成果。
　　北京日报说，北京焦化厂已停产，3491名职工全部安置。
　　人民日报说，当前，全国许多省区市都出现新能源发展热潮，100多个城市提出建设新能源基地。
　　南方都市报说，广州将与国际接轨，实施机动车排气污染定期检查与强制维护制度。
　　中国化工报说，煤层气产业步入快速发展轨道。据报道，我国的煤层气产业已经具备了一定的资源基础和产业规模。我国煤层气资源量约占世界总量的13％，居第三位。
　　与此同时，本周媒体还对各地整治水环境进行了报道。人民日报说，江西力争两年让600万人安全饮水；中国新闻网说，河北衡水欲打造中国北方“水市湖城”，将全部搬迁湖区及周边413家企业，并对湖区内68个村庄进行搬迁，减少人对湖区环境的影响；大河报说，河南污水防治条例规定，上游污染要对下游补偿。
　　中国新闻网刊登了专家杜鹏飞的观点。他说，应该看到尽管一些城市的水体水质不如人意，但是从全国水体的总体态势来看，恶化的趋势已经在某种程度上得到了控制，特别是针对有机污染和富氧化、氮磷的控制。而北京环保科学研究院工程师汤大友表示，分质供水将是未来的趋势。
　　此外，本周媒体还在其他方面进行环境报道。文汇报说，上海世博将采取多项碳补偿措施；联合国网站说，欧洲经社会发布水和适应气候变化指导文件。