位于丹江口水库旁边的河南省淅川县是南水北调中线工程总干渠渠首所在地。然而就在这个即将惠及数千万人民的“大水盆”边,大量冶钒小企业肆无忌惮地冒着黑烟,钒矿资源无度开挖,大量游船餐饮污水直排水库。这“三重污染”不但使得已经建起来的绿色生态屏障被破坏,丹江口水库这盆净水更是遭受严重威胁。
位于丹江口水库旁边的河南省淅川县是南水北调中线工程总干渠渠首所在地,丹江水就是从这里引出,北上1000多公里,输送到首都北京及天津等华北城市。
然而就在这个即将惠及数千万人民的“大水盆”边,滥开矿产、大肆破坏生态的现象却威胁着这盆净水。根据群众举报,记者于2007年12月20日来到这里展开调查。尽管有心理上的准备,但经过两天的调查,南水北调中线工程渠首及库区周围的污染状况还是让记者感到十分震惊。目之所及,冶钒企业肆无忌惮地冒着黑烟,厂房和村庄笼罩在烟雾里;矿产资源无度开挖,把原已建设起来的绿色生态屏障撕扯得支离破碎;丹江口水库宋岗码头的游船餐饮及网箱养鱼,对水库水质带来直接污染。个人的利益得到了满足和膨胀,牵涉到上亿人利益的水库正在受到无情的摧残和吞噬。
冶炼企业排放肆无忌惮
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九重镇是一个钒矿冶炼比较集中的地方,这里正在生产的冶钒、冶铁企业有5个,基本上没有厂名厂牌,四处寻找也看不到有任何污染治理设施。在每一个厂区,都能看到浓烈的黑烟从厂房、烟囱里无休止的冒出来。在这里待了不足两小时,记者就感到嗓子涩辣辣的不舒服。
淅川县的钒铁资源丰富,开发潜力巨大。以钒矿资源为例,目前全县已发现钒矿石资源总量预计在1.8亿吨以上,这也使得大量钒矿小冶炼遍地开花,随之而来的就是严重的水、气污染。
距离南水北调中线工程渠首仅有6.8公里的淅川县九重镇是一个钒矿冶炼比较集中的地方。在这里记者大约数了一下,发现正在生产的冶钒、冶铁企业有5个,基本上没有厂名厂牌,四处寻找也看不到有任何污染治理设施。在每一个厂区,都能看到浓烈的黑烟从厂房、烟囱里无休止地冒出来。在这里待了不足两小时,记者就感到嗓子涩辣辣的不舒服。
在刘沟村的一块农田里,记者碰到了正在查找企业排放污水走向的一位村民。他从沟里捧起灰白色的土告诉记者:“这些企业排出的污水把河沟里的小螃蟹都毒死了,农田也被污染了。他们不但霸占了我们的土地,企业冒出的黑烟,使周围十几公里的辣椒减产。”据这位村民讲,由于企业管理混乱,刘沟村冶钒厂还死了两个人,据说一个人赔偿了20万元。2007年,因土地、环境污染等问题,老百姓已经5次到北京上访告状。记者了解到,这些污染企业已有5年的生产历史,中间停产了两年。
与淅川县香花镇的冶钒、冶铁企业比起来,九重镇可谓是小巫见大
巫了,像位于这里的淅川县分公司——东方(东威)公司、大中冶金材料有限公司、中星化冶有限公司等4个企业都已有相当大的生产规模,带来的污染也更加严重。
矿产资源滥采危害生态
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在邓淅路上,时不时可以看见拉矿的车辆。顺着公路旁边土路上车轮的痕迹,记者找到了一个钒矿,看到旁边农田里有一位正在干活的老太太,记者便问这钒土怎么卖,她说:“你们只要给点钱,就可以拉走了。”
淅川县的钒矿资源丰富,这也带来了钒矿资源乱采滥挖的现象。记者沿着邓淅路(邓州至淅川)往前走,一路上都能时不时看见拉矿的车辆。顺着公路旁边土路上
车轮的痕迹,记者找到了一个钒矿,看到旁边农田里有一位正在干活的老太太,记者问这钒土怎么卖,她说:“你们只要给点钱,就可以拉走了。”
记者向周围的环境望去,看着这里的一切是那么熟悉,记者曾随同国家环保总局的领导来过这里。时任南阳市市长的何东成还带领南阳市干部群众来这里植树种草。即使经过大肆挖采,如今在这里仍可找到一些龙须草的痕迹。
按照老百姓的举报,记者在马蹬镇金竹河村离邓淅路100米的地方又找到了一个钒土矿。从眼前的情况看,这个钒土矿正在开挖阶段,为避人耳目,只是晚上开挖而白天休息,在这里记者看到了已经停下来的挖掘机,旁边还放着7只柴油桶。
在邓淅路上,记者不时地看到拉运钒土的运输车,经询问,一车钒土可装五六十吨,由于载重超标,来来往往运输车已将路面压坏。当记者问一位农民这些钒土是在什么地方挖的,他手指着前方告诉记者:“你往前走走,前面正在开挖的钒土矿有20多个。”
在九重镇,记者也看到了经过环评的淅川县玉典钒业有限公司;还有投资5亿元,将分3期完成的永煤集团河南龙宇钒业有限公司提钒厂的宣传牌。可以看出,河南省的意图是想将冶钒业整合成具有清洁工艺生产和循环经济的一流的冶钒业。这些企业使用的原料还是来源于淅川县和内乡县,势必在丹江口水库区大量的开采钒土,对生态植被造成毁灭性的破坏,水土流失,水库污染将不可避免。
餐饮污水直排丹江口水库
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客人不仅在船上吃喝拉撒,做饭同样免不了刷锅洗碗,加之大面积的网箱养鱼,集中向鱼儿抛撒鱼饵以及鱼儿的粪便,都造成了丹江口水库的直接污染。记者看到这个码头的水体已受到严重污染,已不再是前些年那湛蓝的水面。
不但小冶炼和滥挖矿产对丹江口水库周边生态带来极大的危害,丹江口水体也正面临着直接的污染。记者看到,在丹江口水库宋岗码头停放了许多来水上用餐的小轿车,水库里停泊着几十只餐饮船,还有大面积的网箱养鱼,这一场面看上去显得十分壮观,来来往往的车辆也显得码头热闹非凡。为招揽客人,一些餐饮游船上挂起红色横幅,上面写着“家常小炒”。在餐饮船中最为抢眼的还是一艘白色的游艇,蹬上游艇,一股燃烧柴油的刺鼻气味扑面而来,记者看到,游艇内设有不少接待会议的桌椅板凳。客人不仅在船上吃喝拉撒,做饭同样免不了刷锅洗碗,加之大面积的网箱养鱼,
集中向鱼儿抛撒鱼饵以及鱼儿的粪便,都造成了丹江口水库的直接污染。记者看到这个码头的水体已受到严重污染,已不再是前些年那湛蓝的水面。
在南水北调中线工程渠首,记者还注意到老乡在洗衣服,羊群在渠坡啃吃青草,渠岸上还有供游客用餐的山庄,这些现象都造成了水体的直接污染。
生态补偿机制亟待建立
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饮水思源,为全局而损失就应该得到补偿。有关专家呼吁,要尽快建立一系列的补偿机制,通过国家政策和项目支持库区经济,最终实现国家利益和百姓利益的双赢,这样才能从根本上杜绝淅川县目前存在的滥挖矿产、破坏生态的行为。
淅川县资源丰富,已探明可开发的矿藏38种,其中虎睛等大理石储量全国第一,电力资源得天独厚,农业发达,可以说是个令人羡慕的富饶宝地。记者在采访中了解到,作为南水北调中线工程主要水源和淹没区,淅川为建丹江水库,当时共淹没了28.5万亩耕地和县城,动迁移民20.2万人。中线工程实施后,又将淹没143.9平方公里,占全库新增淹没面积47.6%,动迁人口16万左右,直接经济损失40亿元,各种淹没实物指标居库区湖北、河南两省5县之首。为了避免水质受到污染,淅川县政府对污染企业使出了“炸、关、停”三板斧,在34家限额以上工业企业中,年产值超千万元的有19家,年产值超亿元的骨干企业有7家。为保一库清水,丹江库区百姓做出了极大的牺牲。
面对全国经济都在蓬勃发展、人民生活持续改善的情况下,淅川人民却守着财富在受穷。在采访中记者听到这样的声音:“有水不能养鱼、有矿不能开采,总不能把人给饿死”。为了确保国家南水北调工程“一江清水向北流”,南水北调水源区工业发展缩水,农业生产受限,政府税源萎缩,群众生活水平下降。为了国家和整个民族的利益,他们再次背负起沉重而神圣的使命,克服生存环境中的种种困难。
饮水思源,应让奉献者得到回报,为全局而损失就应该得到补偿。有关专家呼吁,要尽快建立一系列的补偿机制,诸如生态补偿,让环境受益地区饮水思源;产业补偿,让做出贡献的基础产业获取回报;土地补偿,让失地农民分享发展成果;社会补偿,让贫困人口感受社会温暖。通过国家政策和项目支持库区经济,让库区经济和环境得到改善和发展,最终实现国家利益和百姓利益的双赢,这样才能从根本上杜绝淅川县目前存在的滥挖矿产、破坏生态的行为,也才能确保一库清水送往京城。
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生态补偿保清水北流
原二军
河南省淅川县丹江口水库水质面临的污染威胁令人担忧。国家有关部门对南水北调确定的“三先三后”原则之一是“先治污后通水”,如果现在没有切实处理好保持好生态、严格控制污染的话,“一江清水向北流”就可能成为“一江污水向北流”,这并不是危言耸听。
应该说,作为南水北调中线渠首的淅川县,为保持好这一盆清水,是下了很大力气,做出很大牺牲的,比如县政府通过炸、关、停来解决污染企业问题,其中涉及到年产值超千万元的19家、年产值超亿元的骨干企业7家,等等。但当前遍地开花的小冶炼、钒矿资源滥挖乱采,对丹江水带来严重威胁也是事实。问题究竟出在哪里?
首先,监管缺位是关键所在。很多地方关停大企业,一轰一炸,声势大,效果显著;但一些规模小的污染企业,往往在关停之风正劲之时就停下来,风头一过去,就照常生产或者换个地方重开。虽然有这种因素存在,但在丹江口水库这个环境敏感区附近的小冶炼企业数量之多,污染时间之长,且引起百姓长期上访,却仍没有引起当地政府的重视,只能说明当地政府在环境监管上出了问题。保护好这一盆清水,不仅需要在关停污染企业时大刀阔斧,更需要把日常的环境监管工作做到实处,否则,在向上级汇报的数字中又掩盖了多少反弹的污染企业?
其次,钒矿产业管理存在漏洞。淅川钒矿资源丰富,这也是当地发展经济的先天优势,当地政府想将冶钒业整合成拥有清洁工艺生产和循环经济的一流的冶钒产业。想法很不错。但当前钒矿开采却存在散、乱、滥的毛病,随意开采,出钱就能把钒矿拉走,没有严格的矿产开采管理及监管,有了源源不断的资源供给,想不让钒矿小冶炼遍地开花都难。
从技术角度讲,加强监管、规范钒矿产业发展不算难事。但要使其从根本上得到控制,还需要深挖根源。正如记者在采访中听到当地群众所反映的那样:“有水不能养鱼、有矿不能开采,总不能把人给饿死。”责难他们的环境意识差并不难,但问题是还必须保证他们的发展权。如果仅仅是单纯的堵,也许短时间内会见效,但从长期来看,这些小冶炼死灰复燃只是个时间问题。因此,只有尽快建立一系列行之有效的生态补偿机制,当地群众发展寻找新的发展道路,长期保证丹江水清澈才不会变成一句空话。