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国际组织、外国政府环保机构 致函致电环境保护部表示慰问   应急响应彰显执政能力   国家的悲伤 国家的希望   周生贤部长到四川灾区指导环境应急   震区急需环保仪器设备  
 
素有“铜都”之称的云南东川在经过长达2000年的开采后,不可避免地陷入因矿产资源枯竭所引发的危机之中。为了早日还清环境欠账,实现资源型城市的再发展,这个拥有200多家工业企业的老工矿区开始直面 “山河破碎、企业
千年铜都环保欠账怎么还?
来源: 作者:本报记者 刘萍 程伟平 张静 日期:2007-12-04


  资源枯竭、生态恶化、社会经济严重下滑、失业率极高……这是许多资源型城市都将面临的现实问题。素有“铜都”之称的云南东川在经过长达2000年的开采后,也不可避免地陷入因矿产资源枯竭所引发的危机之中。
  2004年3月,云南省昆明市东川区再就业特区成立后,昔日的“铜都”又迎来了一次新的发展机遇。但环境的历史欠账与现实的发展需要,在东川这片土地上又会演绎怎样的故事?近日记者赴东川再就业特区因民镇的小新村进行了调查采访。
  历史欠账太多生态环境脆弱
  核心阅读:
  在支撑中国经济发展的同时,东川由于长期的铜矿开采、伐薪炼铜,整个地区的生态遭到严重损坏,青山破碎,洞老山空。因为资源枯竭,东川的社会经济大幅下滑,失业率达40.8%,居全国之首。"山河破碎、企业破产、城市破旧、希望破灭",东川人用4个"破"字形容了当时的窘迫。
  小新村是东川再就业特区因民镇的一个普通矿区,虽然离东川城区只有100多公里的路程,但到这里却要3个多小时。
  记者驱车顺公路盘山而上,周围的生态环境明眼可见十分脆弱。高大的山体表面只有一层薄薄土壤覆盖,植被稀疏,有些地方岩石裸露,风化成碎石,稍加外力就可坍滑下来。
  在山坡上,记者几乎看不到树木,深深的冲积沟清晰可辨。山下的金沙江支流——小江,河床已被顺冲积沟而下的泥沙、碎石填满,因为现在云南已进入旱季,河床里只有很少的流水。“满目疮痍”,同行的云南省环保宣传教育中心一位工作人员说这个词形容了眼前的情景。
  据史料记载,东川铜矿的开采历史已有2000多年,东汉以后为历代王朝提供铸币原料。作为中国的老工业基地,建国伊始,东川的大型铜矿开发即被列为国家“一五”期间156个重点建设项目之一。经过40多年的工业开采,东川共开采了价值60多亿元的铜、金、银等有色金属。
  在支撑中国经济发展的同时,东川由于长期的铜矿开采、伐薪炼铜,整个地区的生态遭到严重损坏,青山破碎,洞老山空。因为资源枯竭,东川的社会经济大幅下滑,失业率达40.8%,居全国之首。
  “山河破碎、企业破产、城市破旧、希望破灭”。东川人用4个“破”字形容了当时的窘迫。
  小山谷中集聚27家选冶企业
  核心阅读:
  可能是企业过于集中和山高谷深的原因,记者进入小新村的第一感觉就是空气刺鼻。一个小店老板说,这里的冶炼厂只要是在生产,平时骑摩托车眼睛都有些刺刺的。而小新村的3家企业烟囱都修建在半山腰,冒出来的烟气有些黄,随烟气上行,烟囱附近山坡的土壤已被熏成黑色。
  在一个名叫二百二的地方,路边出现了一座选矿厂,记者的车已开始进入矿区。再往前10多公里就到小新村。小新村位于一个落差近百米的山谷中,站在半山腰的公路旁往下看,看见的是一幅典型的老矿区画面。房屋一幢挨着一幢,选厂、冶炼厂一家挨着一家,山坡上除了些小草外,几乎没有成材的树木。
  据了解,上世纪50年代,东川矿务局就开始在小新村建厂开矿。因为当时技术不发达,选厂、冶炼厂的规模不大,再加上环境保护观念不强,选厂、冶炼厂选址基本以方便、节省劳力为主,为小新村的发展留下了很大的环境隐患。矿务局破产后,小新村的选矿厂和冶炼厂改制为民营,现在整个片区共有选矿、冶炼企业27家。
  可能是企业过于集中和山高谷深的原因,记者进入小新村的第一感觉就是空气刺鼻。一个小店老板说,这里的冶炼厂只要是在生产,平时骑摩托车眼睛都有些刺刺的。
  小新村有3家冶炼企业,山谷右边的是骏明冶炼厂,左边的是金水冶炼厂和全源冶炼厂,但全源与其他两家隔得有些远。
  据金水冶炼厂厂长陈兵介绍,金水厂现在使用的是1.6立方的鼓风炉,每年可产铜3000吨。2003年建成生产时,配备了脉冲收尘器,有环保手续。今年9月9日昆明市环境监察人员来小新村进行空气监测,金水厂冶炼炉烟气中的二氧化硫超标,被罚款20万元,并停产整治。厂里已投资100多万元请昆明福立德烟气治理公司设计安装了一套烟气处理设备。10月25日投入试生产,现在正处调试阶段。当记者指出,按厂里现在的生产规模,不符合国家的产业政策时,陈兵说,小新村的铜矿资源现在已经很少了,上大的生产线根本“吃不饱”,如果不是现在铜的价格上涨,企业运行都很困难。在金水的生产区,记者看到有两台炉子,对此陈兵没有解释。
  骏明冶炼厂目前也处于调试生产阶段。据了解,骏明的规模要比金水大,有两台治炼炉,但因为资源不足,两台炉子同时开的时间不多,公司的烟气治理设施也是由福立德公司设计建造。
  在东川区环保局,记者查看了小新村3家冶炼厂的环评手续,全源和骏明有环评批复,金水公司两台冶炼炉中的一台没有经过环保局的环评批复就上马建设,于今年9月9日被查出,昆明市环保局做出行政处罚,罚款10万元,立即停止生产,并要求限期补办环评手续。至此记者才弄清,金水厂厂长陈兵所说的被罚款20万元,其中还包括一条生产线未批先建,烟气没达标只是罚款10万元。
  东川区环境监察大队李副队长证实了小新村3家冶炼厂目前都再进行调试生产的情况。他说,今年9月,东川针对选矿、湿法冶金、化工等重点排污企业,专门开展环境污染清理整治工作,小新村的3家冶炼厂都在这次拉网式的清理整治中,所有不合格的企业将受到罚款和停止生产的处罚。
  对于金水厂的未批先建的生产线,李队长表示区环保局将加强监督,没做环评绝对不能生产,而安装好环保设施的第一条生产线也必须经昆明市环境监测站监测合格后才能正式生产,如果还是达不到要求,就只能关停。
  地形险峻难建尾矿库直排问题亟待解决
  核心阅读:
  由于3家尾矿深选厂规模较小,处理不了那么多的洗矿水,记者看到贯穿小新村的一条水沟因接纳了选矿厂的洗矿水已变成泥沟,泥浆色的流水哗哗直下。一位工作人员说,受客观条件限制,东川部分选矿企业难以建设水污染处理设施或设施不完善。
    除3家冶炼厂外,小新村片区还有21家选矿厂和3家洗矿水深选厂。由于3家尾矿深选厂规模较小,处理不了那么多的洗矿水,记者看到贯穿小新村的一条水沟因接纳了选矿厂的洗矿水已变成泥沟,泥浆色的流水哗哗直下。
  顺着水沟往下走,记者只看到有一股并入水沟的流水还有水的本来模样,据了解,这是从因民选矿厂排出的水。
  据了解,因民选矿厂是小新村选矿厂中规模最大的一家,现隶属于云南铜业集团下属的金沙集团。厂长杨建明说,该选矿厂1960年建成投产,以前生产时用水量大,又采用干燥窑将选出的精矿进行烘干,对周围的环境污染是很大的。现在厂里采用国内先进的矿石压力脱水技术,将精矿中的水分脱出来,沉淀后再循环使用。厂里还建设了尾矿深度处理设施,并将尾矿水引入采空区进行井下采空区深部冲填,经过几次处理的水排出来就清了。
  对于小新村选矿水直排问题,区环保局监察大队一位工作人员说,东川的地形地貌复杂,山高坡大谷深,地质运动活跃,滑坡、泥石流等自然灾害频繁。受客观条件限制,东川部分选矿企业难以建设水污染处理设施或设施不完善。上世纪50年代,东川矿务局就因为找不到适合的地点而无法建设尾矿库。小新村也是一样,因山势陡峭没有建尾矿库。
  扩大编制增加投资"负重提速"还欠账
  核心阅读:
  小新村只是东川生态环境问题的一个缩影,为了早日还清历史的欠账,自2004年4月13日,云南省委、省政府做出建设东川再就业特区的重大决策开始,东川就下定了"负重提速"的决心,加大对环境保护的支持和投入力度,使东川长期以来生态环境恶化的问题开始得到缓解。
  东川区环保局局长林华说,小新村只是东川生态环境问题的一个缩影,为了早日还清历史的欠账,自2004年4月13日,云南省委、省政府作出建设东川再就业特区的重大决策开始,东川就下定了“负重提速”的决心,加大对环境保护的支持和投入力度,使东川长期以来生态环境恶化的问题开始得到缓解。
  2006年区政府投资1.5亿元,实施城区主次干道整治及入城口整治工程,使城区的空气质量恢复到二级。2007年,区政府在公共财政支出安排上,优先安排环保投入,其中环保专项资金不少于当年度地方财政预算可支配收入的3%,同时努力争取国家和省、市资金支持,用于重点污染防治。
  因东川成立独立的环保局是在2002年,工作机构、设施都比较落后,只有十几个工作人员,负责监察工作的区环境监察大队只有6人。特区成立后,东川已有工业企业200多家,因此环保工作任务十分繁重。
  记者了解到,为加强基层环保的监察力度,2006年,东川在全区8个乡镇增设环保监督管理站,编制为35人,实现了环保工作重心向基层延伸。今年7月,针对环保机构专业人员偏少的情况,还专门引进7名环保专业的大学生,改善了环保局工作人员的结构比。
  林华告诉记者,小新村的问题将很快得到改善,东川现已确定了由政府主导,建立和完善社会多元化投入的机制,按照“谁污染、谁治理”、“谁投资、谁受益”的原则,鼓励社会各投资主体参与环境基础设施建设。经过宣传教育,因民片区的民营采选冶企业已经认识到环保工作的重要性,金沙集团已投资2.46亿元,于今年9月20日开工建设3个尾矿库。
  在金沙集团的带动下,因民矿区的11家民营企业也于9月23日发出倡议,联合起来共同做好环保工作,将投资6000万元在因民镇联盟村、牛厂坪村建设800万立方米的大型尾矿沉淀库,彻底解决因民片区民营采选企业历史遗留的尾矿直排问题。
  □
  新闻链接
  东川是云南省昆明市所辖五区之一,国土面积1800余平方公里,自古就有“天南铜都”之美誉。东汉以后为历代王朝提供铸币原料,到清代盛极一时,到目前探明的铜金属储量达335万吨。
  东川铜矿属特大型单一铜矿床。含铜1%以上的富铜矿储量占36.3%,为我国六大产铜基地之一,是中国境内仅次于江西德钦、西藏玉龙的第三大铜矿。东川铜矿因其成矿特征明显,同类矿床分布广,数量多而被称为“东川式铜矿”。
  □新闻放送
  成都地区拥有蝴蝶种类多达512种,其数量是日本全国蝴蝶种数的两倍,韩国的近3倍,甚至比号称“蝴蝶王国”的我国台湾省还多出100多种。丰富的蝴蝶资源将催生新型产业——蝴蝶旅游。
  蝴蝶旅游翩跹欲飞
  ◆本报记者辜迅
  “穿花蛱蝶深深见,点水蜻蜓款款飞”。作为四川省省会城市,成都山峦叠翠、林草茂盛,生态旅游资源得天独厚。在这方幅员面积达1.24万平方公里、海拔落差达4977米的富庶之地,特殊的地理环境和气候条件造就了许多奇特而珍稀的蝴蝶种类,被国际专家视为世界研究蝴蝶最有价值的地区之一。
  成都境内到底拥有多少蝴蝶种类,它们的种群分布情况又是怎样?这一连串的问题引发了人们的浓厚兴趣和种种猜测,以致成为撩人心绪的不解之谜。如今,一项最新调查结果终于揭开了西南蝴蝶王国的神秘面纱,向人们展示了成都蝴蝶资源的无穷魅力。
  成都拥有蝴蝶512种
  11月22日,记者从华西昆虫博物馆获悉,博物馆与美国、日本等国专家合作,历时10多年的成都蝴蝶资源普查工作已于今年9月结束,其成果让各方专家和蝴蝶爱好者欣喜若狂。
  此次蝴蝶资源调查发现,成都地区拥有蝴蝶种类多达512种,其数量是日本全国蝴蝶种数的两倍,韩国的近3倍,甚至比号称“蝴蝶王国”的我国台湾省还多出100多种。调查结果显示,这些蝴蝶种类的分布主要集中在海拔700米~5000米的山区,具有典型的高山峡谷垂直分布特点。
  为摸清成都市现有蝴蝶资源的全部“家底”,给未来的生态旅游开发提供科学依据,调查伊始,华西昆虫博物馆研究人员即着眼城市建设与发展,对各风景区蝴蝶种群分布和活动出现时间进行了详细的统计研究,先后拍摄蝴蝶野外生态照片1.3万多张,高清晰录相170多个小时。调查统计结果表明,仅成都市三环路以内的市区范围就有蝴蝶167种,西部山区蝴蝶种类则高达506种(其中四川省新记录11种,新种3种),这些种类包括了我国蝴蝶所有科的代表性种,其中属于国家或者国际保护的珍稀种类达到34种。
  蝴蝶旅游观赏资源丰富
  据华西昆虫博物馆馆长、美国国家自然科学基金会全球鳞翅目(蝴蝶与蛾类)调查计划中国区首席专家赵力介绍,成都市的各个风景区由于植被保护良好,是蝴蝶分布较为集中的区域。例如,天台山风景区蝴蝶种类达312种,西岭雪山309种,回龙沟306种,银厂沟254种,青城山289种……在这些自然风景区内,海拔1700米以下的地区,蝴蝶群落为热带与亚热带蝶系,此范围内蝴蝶大多数色彩艳丽,体形较大,而且种群数量庞大,非常适合游客徒步观赏,可以开展较大规模的野外赏蝶游览项目;海拔1700米~2500米区域,蝴蝶群落具有亚热带和温带蝶系交错的特点,观赏种类也比较多;海拔2500米~4000米,蝴蝶种类虽然较少,但拥有一些独特的温带和高山区观赏种类;海拔4000米以上,高寒山区特产的绢蝶科蝴蝶种类,向来是国际高端蝴蝶爱好者专程来川追逐观赏的目标。
  专家们调查发现,从每年的4月中旬到10月上旬,按照现有景区的游览路线,沿途一般都有具备观赏价值的大量蝶种存在。例如4月中旬到5月下旬,一些粉蝶和剑凤蝶会在某些风景区形成集群,数量多时一群可达数千只;6月上旬到7月下旬,各种环蛱蝶和线蛱蝶等观赏蝶种在这一时期的游览路线沿途数量最多。
  一天当中,上午10点左右蝶群密度最大。在阳光照射的游览通道沿线,各个路段翻飞起舞的蝴蝶一般都在每平方米2只~5只之间,这个密度相当于人工营造的高密度蝴蝶养殖园内的蝴蝶密度,与台湾省许多以蝴蝶为主打项目的景点蝴蝶密度相当,具备很高的旅游观光价值。
  赵力说,每年从6月中旬到9月初,则是观赏蝴蝶的最佳时期。在这段时间内,各景区不仅蝴蝶密度大,还有成群的巴黎翠凤蝶、麝凤蝶等国际著名观赏种活动,而且其他的观赏种类数量也不在少数。
  据介绍,若是游客有兴趣观蝶探秘的话,在某些特殊的时间和地点,还可以观赏到一些珍稀或者独特的蝴蝶种类。例如,每年的5月10日~6月5日之间,在天台山风景区可以见到与国宝大熊猫同一级别,被《国际濒危物种贸易公约》列为数量少级(R 级)保护种类动物之一、在国际上享有“帝王蝶”美誉的金带喙凤蝶;6月20日~7月10日,在都江堰周边山地,一般都能够观赏到被日本作为国蝶的大紫蛱蝶,以及更为珍稀的、被日本媒体称为“黑皇后”的黑紫蛱蝶;6月20日~7月20日之间,在回龙沟国家森林公园海拔1100米~1500米之间,可以见到中国最大蝴蝶种类——金裳凤蝶。
  蝴蝶旅游市场前景广阔
  基于这一重要的调查研究成果,赵力对由此催生的资源丰富、潜力巨大的旅游市场开发前景十分看好。他说,近年来,蝴蝶旅游产业在世界范围内迅速发展,不仅马来西亚、墨西哥、我国台湾等地区对此进行了成功的开发,建立了不少蝴蝶专题旅游风景点。甚至就连本土蝴蝶资源缺乏的韩国(韩国蝴蝶仅200余种)也开始大规模开发蝴蝶旅游产业。他说,随着近年来蝴蝶旅游产业的持续升温,一年一度于韩国咸平郡举办的蝴蝶节,目前在韩国已经是广为人知的重要节日。
  如今在海外,引导游客观赏自然环境中原生态蝴蝶的保护性利用方式,已经成为蝴蝶产业发展的主流。相比之下,成都山区拥有的蝴蝶种类众多,具有开发蝴蝶观光旅游得天独厚、无可复制的自然条件。赵力认为,由于公众对这一身边资源的陌生,产业市场需要引导与培育。从台湾蝴蝶景区的成功开发模式看,在景区建立专题蝴蝶博物馆,陈列以该风景区蝶类为主题的各种观赏蝴蝶标本和照片、艺术品等展品,同时附设多媒体蝴蝶知识查询系统,让游客可以深入了解景区蝶类的相关知识与趣闻,是迅速培养市场的关键。这在海外已经有不少成功的典范,但在我国尚没有景区尝试。
  记者采访得知,华西昆虫博物馆是国际学术界公认目前世界上收藏中国蝴蝶种类最齐全的博物馆,其他昆虫种类收藏也非常丰富,包括40多个国家的观赏昆虫种类,其藏品已经具备了建立亚洲一流蝴蝶或昆虫博物馆的水平,馆藏标本量可以支持1万平方米的陈列面积。如果能充分整合博物馆与风景区的现有资源,在某个交通便利的风景区建成一处蝴蝶或昆虫博物馆,则极有可能成为成都市一处独特的文化旅游景点和科研与科普教育基地,具有较高的经济和社会效益。

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