长期在农村地区调研的全国政协常委、安徽农业大学副校长、安徽省民革主委夏涛发现,一些地区把内涵丰富的城乡一体化异化成了视觉效果上的“城乡一样化”,修几条马路,建几排楼房,没有考虑农村生产生活特点,缺乏医疗、教育等配套设施。
要进一步推动城乡一体化进程,夏涛认为必须在四个方面加以注意:认识上不能有误区,规划上不能有偏差,政策上要有配套,投入上要有多渠道。
他说,城乡一体化是一场深刻的社会变革,要把城乡统筹起来作为一个有机整体共同发展。科学规划是城乡一体化的“牛鼻子”,规划应该是由政府牵头、各部门参与的全方位规划。在投入方面,城乡一体化一方面需要政府投入,要有效整合交通、城建、农林等涉农资金,另一方面要摒弃“等靠要”思想,创新思维,根据本地的资源和市场潜力,建立多元化的市场投融资机制,盘活土地、文化等资源,发挥政府投入的杠杆作用,带动社会投资。
点评:城乡一体化不是让农村盲目模仿城市,而是应该立足农村生活和农业生产特点,符合现代农业的产业布局,把农村地 区生产发展、生活富裕作为根本出发点。城市化进程让农民数量减少的同时,也要确保一部分农民安居乐业从事农业生产。