本报讯 4月22日~25日,环境保护部后督察组到河南省濮阳、开封、漯河等地,针对群众反映强烈、领导关注、环境污染严重、挂牌督办以及区域限批的10起案件进行后督察。通过检查,后督察组认为,河南省开展重点案件后督察行动迅速,方位全面,工作深入细致,对重点案件认识到位、查处到位、整改到位、群众满意,促进了一些重点、难点环境问题的解决,确保了社会的和谐稳定。同时也希望河南省加大后督察力度,严格执法,继续完善整改工程,提高环境污染处理能力。
■严查重点环境违法案件
4月10日~14日,河南省环保局分6个督察组,对全省18个省辖市共计41起环境违法案件的整改落实情况逐一进行了核查,督促了一批重点环境违法案件得到严肃查处。
开封市永大化工有限公司,生产废水直接外排,氨氮严重超标,去年6月被国家挂牌督办,当地政府对其实行了停产治理,环保部门对其追缴排污费7万多元,并处以10万元罚款。去年6月,该企业开工建设终端水处理设施,去年9月底完工。4月24日,环境保护部后督察组检查时发现,该企业终端水处理工程设施已处于试运行状态,废水已实现达标排放。
■追究环境违法案件责任人
河南省对重点环境违法案件加大了责任追究力度,对严重违法企业的有关责任人和地方政府、行政部门存在监管不力、有法不依、执法不严甚至充当违法排污企业保护伞的相关责任人给予了责任追究。
仅2007年,河南省就对国家流域限批和挂牌督办的11起案件中的30名责任人进行了行政责任追究。5年来,共对249名公职人员做出了政纪处分。
■促进了违法问题的整改
通过对重点环境违法案件开展后督察工作,河南省有力推动了上级领导关心、人民群众关注的突出环境污染问题的解决。
平顶山焦化企业大气污染问题被省挂牌督办后,省环保局采取多种措施开展后督察活动,促使当地对40家焦化企业实行综合整治,对26家污染严重、污染治理设施不完善的企业实行了关闭,对保留的14家焦化企业进行了废气综合利用和生产废水治理,平顶山空气质量得到了明显好转。
鹤壁市山城区汤河沿岸化工助剂群污染问题群众反映强烈,被省挂牌督办后,省环保局对这一区域开展后督察工作,促使当地政府出台了化工企业实施整体搬迁入园的方案,目前已对金昌化工有限公司等3家企业实行了关闭,华夏助剂有限公司等化工企业将于年底前搬迁至化工园区。
■清理纠正了一批“土政策”
2005年以来,河南省持续开展清理有悖环保法律法规的“土政策”,为环保执法清除了障碍,基本实现了“环境执法无禁区”的目标。
2006年,新安县洛新工业园区擅自制定阻碍环境执法的“土政策”,被国家挂牌督办后,当地认真清理废止了4个违反环保法律法规的文件,对在“土政策”保护下的13家企业补办了环评审批手续,22家未建污染防治设施的企业中,18家已完善了污染防治设施,另外4家实施了关闭。
2007年,濮阳经济开发区和周口市被流域限批后,两地区认真清理、废止、修订了擅自降低环保准入门槛及限制环保检查“企业宁静日”等文件规定73个。全省一年共清理、废止各类有悖环保法律法规的“土政策”278件。
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