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不摘黑帽子 就摘官帽子
石家庄强势推进污染减排
深泽县副县长因水质考核列末位被停止工作,无极等4县分管副县长受到告诫
来源:中国环境报第4版 作者:王红 张二保 日期:2008-08-28

  “不惜代价、全力以赴确保减排目标的落实,完不成任务的,坚决追究责任。不摘黑帽子就摘官帽子!”石家庄市市长冀纯堂这样要求各有关部门。
  河北省委常委、石家庄市委书记吴显国多次强调:“3年大变样,环保是关键。抓环保就是抓经济发展、就是抓城市美誉度和知名度的提升。”
  素有首都南大门之称的石家庄市把确保奥运会空气质量、全力治理水污染、全面推进污染减排作为工作的重中之重。他们举全市之力,多措并举,推动了环境质量的持续改善。
  截至7月底,石家庄市区二级及以上天气数量达173天,其中一级天数为16天,二级天和一级天同比分别增加3天和7天,创近年最好水平。经国家风云一号和风云三号卫星监测,石家庄市夏季秸秆着火点数为零,创历年夏季秸秆禁烧工作之冠。
  确保奥运会空气质量
  石家庄市是重点涉奥城市之一,大气质量的优劣关系重大。全市高度重视奥运空气质量保障。从年初开始实施的“一年一大步,三年大变样”的进程中,更是把确保奥运空气质量摆在了更加突出的位置。专门成立了以市长为组长、常务副市长为副组长、市直有关部门一把手为成员的领导小组,制定了《迎奥运空气质量保障实施方案》,并认真采取了6项保障措施。
  重点企业采取脱硫治理措施,确定了华能上安电厂等8个烟气脱硫和大气治理重点项目,其中已完成7个,其余1个已采取停产限排措施。
  实施油气污染治理,目前,全市44家加油站已全部安装油气回收治理设施。
  关停淘汰落后产能,地处市区西北部的鹿泉市把小水泥企业全部淘汰,并拆除机立窑、旋转窑等水泥生产线49条,淘汰落后水泥生产能力491万吨。市区西部的微水发电厂的小火电机组、赞皇县的小炼铁厂和石灰土立窑等均被关停或取缔拆除。仅拆除石灰土立窑一项,就可淘汰落后产能287万吨。
  进行烟气治理,石家庄市从冬季停暖第一天起,就着手抓好拆除分散燃煤锅炉和废弃烟囱。截至目前,已拆除分散燃煤锅炉110台、拆除废弃烟囱148根,完成294台工业锅炉治理。
  实施扬尘污染治理。每天3次对主干道洒水,对市区主要道路实行机械化清扫面积达1000万平方米,占可机扫面积的66%以上。
  加强机动车尾气治理和进京车辆管制。要求所有在用车必须进行环保年检,在全市设置了6个检测站,为进京车辆检测。截至6月底,共检测各类在用车54668辆,合格率为85.12%。
  对重点企业实施大气监控。目前,全市安装了40台烟尘和二氧化硫自动监测仪,全天对重点企业实施大气监控。
  开展综合整治行动
  石家庄市从4月10日开始,开展了一次为期20天的综合整治行动。重点整治污水超标排放、锅炉冒黑烟、噪声扰民等突出污染问题。把各出市口周边及废砖厂、旧厂房、城中村出租院作为拉网式排查重点,彻底解决广大群众关注的污染难点问题。
  地处石家庄市区西北部的新华区陈村,位置偏僻,一家肥料厂、一家合布厂和一家饲料营养源厂共同租用了一个企业的废旧厂房,隐蔽生产。经查实,这3家企业均没有环保审批手续、没有工商营业执照和生产许可证,生产中严重污染环境。4月11日,河北省环保局、石家庄市环保局和新华区政府联合行动,一举将这一窝点端掉。
  4月16日晚9时,随着石家庄市环保局局长齐惠明的一声令下,50多名环境执法人员兵分6路,分别对18个县(市、区)和高新区的污水排放情况进行了突击检查。重点检查各单位水质考核点位水质情况、污水处理设施是否正常运转、在线监控装置是否正常运行、污水排放是否达标等内容,同时,各县(市、区)环保部门也分别采取行动,在全市范围内对环境违法行为形成合围之势。
  在行动中,环保部门和工商、公安、电力部门联合行动,共出动执法人员3688人次,检查单位1615家,其中取缔关停278家,责令整改162家,案件移交相关部门3家,极大地震慑了环境违法企业。
  实施三大污染减排工程
  石家庄市区年耗燃煤807万吨,周边还有一批小化工、小淀粉等小企业,由此产生的污染也较严重。改变能源和产业结构,才能标本兼治。
  石家庄市重点从3个方面抓好污染减排。首先是结构减排。对赵县淀粉、无极制革等小企业以及市区的医药、化工等重污染企业,依据企业现状,分期分批予以关停取缔。对不符合国家产业政策、污染严重的小火电、老火电机组、粉尘企业坚决予以关停。在主城区实施天然气取代煤气工程。到今年底,将完成30万居民用户、16家工业用户、300家公共福利用户的替代,仅此一项便可减少200多万吨燃煤量。
  其次是工程减排。石家庄市不断加大污水处理厂的建设力度,截至6月底,全市已建成或已通过验收的污水处理厂有12座。河北威尔康制药公司等13家企业积极开展废水治理工程。
  三是管理减排。石家庄市实施了市级领导包河制度,市政府5名副市长分别任滹沱河等“三河两渠一沟”的“河长”。为及时掌握河流水质动态,快速查找污染源,全市共设立了55个水质监控点位。抽出其中的27个点位为各县(市、区)的考核点位,每月考核通报,并把考核结果与收缴资金挂钩。上半年,扣缴部分县(市、区)考核资金630万元。对水质考核排名末位、主要河流化学需氧量浓度严重超标的深泽县分管副县长亮出红牌,停止工作。对化学需氧量严重超标的无极等4个县的分管副县长亮出黄牌,给予效能告诫。
  今年上半年,全市境内5条主要河流出境断面化学需氧量浓度均有大幅下降。

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