记者日前从河南省环保厅了解到，尽管今年春季河南经历了50年一遇的大旱，但1～5月省辖淮河流域水环境化学需氧量和氨氮平均浓度两项指标分别比去年同期下降19％和40％，淮河流域水环境质量明显改善。
省委省政府强力推进治淮
作为淮河流域的上游地区，河南省委、省政府始终把抓好淮河流域水污染防治作为环保工作的重中之重。河南省委书记徐光春明确提出，要从传统”三高一低”的”黑色发展”模式中跳出来，努力在经济发展与资源环境相协调中实现永续发展。省长郭庚茂在去年履职不久，就奔赴淮河治污第一线指导工作。郭庚茂指出，环境保护不仅关系可持续发展、经济社会发展，而且涉及到人民群众的幸福安康，乃至政治稳定和社会和谐。
河南省连续5年把解决群众关注的环境热点难点问题作为向群众承诺办好的“十大实事”之一，先后对贾鲁河等11条河流，郑州市新密和新乡市造纸群，全省化工、医药、皮革等重点行业实行了环境综合整治。
省政府每年都与各省辖市政府签订环保目标责任书，将目标完成情况纳入政府综合考核指标；制定了省《重点流域水污染防治规划(2006~2010年)》，下达淮河治污资金4.5亿元；财政投入6.7亿元，计划于明年6月底前建成“覆盖全省、功能完备、技术先进、全国一流”的全省环境自动监控系统；在全省组织开展污水垃圾处理设施运营管理年活动，确保两厂(场)建得成、配得齐、转得开。
关、治、控重污染企业
河南省按照“关、治、控”的基本思路，扎实开展工业污染防治。对不符合产业政策、污染严重的造纸、皮革等企业依法予以关闭。
2005年以来，河南省淮河流域仅造纸企业就关闭586家，加上对保留企业的治理，使造纸行业污染物排放量下降了80％以上。同时，制定造纸、合成氨工业水污染物排放标准，出台了化肥、造纸、皮革、硫酸等行业水污染治理技术规范，先后对750家企业实施深度治理，促使企业完善治污工艺，进一步削减污染物排放量。
河南省认真执行建设项目环评和“三同时”制度，严格环境准入。淮河条例实施以来，流域内不但没有新建一家草类制浆造纸企业，反而减少了47家。今年以来，省级环保部门共审批建设项目252个，否决或暂缓审批项目74个。
狠抓两厂(场)建设运营
2007年底，河南省实现了“县县建成污水垃圾处理厂(场)”的目标。目前全省已建成城市污水处理厂137个，形成日处理污水规模587.8万吨，其中淮河流域建有71个；建成垃圾处理场123个，日处理生活垃圾能力3.2万吨，其中淮河流域建有66个。
为确保两厂(场)正常运营，河南省政府组织发改、建设、环保等部门每月现场督察，分管省领导每月听取督察情况汇报，督促加快工程进度、管网配套、规范运营。去年全省县级污水处理厂配套管网建设任务全部完成，共建设管网近3000公里。
狠抓污水处理费征缴。去年河南省市、县级污水处理费综合征收率分别达到91％和81.8％，今年河南省还将进一步提高征收标准。
建立运营经费财政保障机制。2007、2008两年，省财政先后给每个县各安排一般性转移支付资金100万元和300万元，专项用于两厂(场)运行。今年又投入资金4000万元，用于已建成污水处理厂自动监控系统建设。
筹措5亿元建农村治污设施
河南是个农业大省，农村人口近7000万，做好农村环保工作事关重大。
为此，河南省出台意见，制定规划，有效治理农村地下水和面源污染；在今年省机构改革中，省环保厅专门设立农村环保处，并在全省推广农村环保监督员制度，逐步完善农村环保监管体系；今年又筹措资金5亿多元，为874个建制镇配备垃圾处理设施，今明两年河南所有乡镇将建成垃圾处理设施，使全省逐步形成“村收集、乡运输、县处理”的生活垃圾收集处理机制；不断加强农村生态示范创建工作，去年11个县(市、区)创建成为国家级生态示范区，93个乡镇被命名为国家级、省级环境优美乡镇，232个村创建成为省级生态文明村，有效改善了农村地区的生态环境。
推行水环境生态补偿
河南省综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段做好淮河流域水污染防治工作。
加快环境立法步伐，颁布实施《河南省建设项目环境保护条例》，今年还将出台《河南省水污染防治条例》；探索建立环境经济政策，《河南省沙颍河流域水环境生态补偿暂行办法》今年开始实施，流域内13个考核断面水质达标率明显提高；充分运用目标责任制、部门联动、挂牌督办、区域限批等长效机制，强化环境监管，今年已对3家典型违法企业实施挂牌督办，对39家环境违法案件整改落实情况进行了后督察。
