“十一五”前4年，我国二氧化硫排放量下降13.14％，主要原因就在于建设了大量的燃煤电厂脱硫设施。这些设施的迅速建成与稳定运营，脱硫电价加价政策功不可没。为实现预期的减排效益，必须进一步加强监管，用好用足这项经济政策，提高脱硫设施投运率和脱硫效率。
　　任何一项经济政策，要想充分发挥作用，就必须同时具备较强的激励作用和约束作用。江苏省以脱硫机组投运率作为兑现脱硫电价的考核依据，分级考评和支付电价。由于加价合理，罚款够重，使得燃煤电厂违规运行成为一项相当不划算的生意，企业违规运行的动力自然降低了不少。
　　然而，也有部分企业试图钻监管空子，希望通过偷排获得超额收益。对这些企业，必须严加监管，坚决予以打击。因为一旦放松监管，有个别企业尝到违法得利的甜头，就有可能削弱合法经营企业的竞争力，从而形成负向激励，导致企业大面积竞相违规。而一旦出现这种法不责众的情况，就意味着政策被架空。这样一来，设计得再好的政策，也就打了折扣。
　　今年，要新增城市污水日处理能力1000万立方米以上，新增燃煤电厂脱硫装机容量5000万千瓦，新增30台(套)钢铁烧结机烟气脱硫设施。如何确保这些设施又好又快地建成、正常有效地运行，值得环保部门认真研究。好的经济政策和严格的环境监管相结合，是项值得推广的经验。