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云南完成百亿投入,解决三大难题,全力建设城镇治污项目
五年内县县都有污水处理厂
57个污水垃圾处理设施建设项目可在年底投入使用
日期:2009-12-22  作者:蒋朝晖  来源:中国环境报第1版   复制链接
 
    中国环境报 见习记者蒋朝晖 昆明报道 云南省副省长刘平日前在省政府组织召开的城镇污水生活垃圾处理设施建设现场会上强调,力争用5年时间,让全省所有县(市、区)都有合格的污水处理厂和垃圾填埋场。
  据悉,截至目前,云南省共完成城镇治污项目建设投资64亿元,预计到今年年底,将完成投资约100亿元,57个城镇污水、生活垃圾处理设施建设项目可竣工验收并投入使用。
  全力攻坚,年内项目建设成绩显著
  据了解,在2008年9月《云南省人民政府关于加快城镇污水生活垃圾处理设施建设和加强运营管理工作的意见》出台时,全省还有95个县(市、区)级以上城镇未建污水处理设施,99个县级以上城镇未建生活垃圾处理设施。城镇污水直接排入自然水体,垃圾简单堆放、填埋的现象比较普遍。
  据云南省住房和城乡建设厅厅长罗应光介绍,云南省2009年须开工建设的111个治污项目中,已开工建设项目65个,完成初步设计批复进入施工图设计阶段项目27个,正在进行初步设计的项目9个,正在进行可行性研究报告编制的项目10个。2010年须开工建设的46个治污项目中,目前已完成或基本完成项目前期工作项目12个,其中已开工建设9个。
  罗应光说,到今年年底,可竣工验收投入使用的污水、垃圾处理设施建设项目共57个(其中垃圾处理设施建设项目40个,污水处理设施建设项目17个),将新增污水处理能力80.5万吨/日,新增排水管网1500公里,新增垃圾处理能力4700吨/日。
  迎难而上,多项措施提升工作实效
  云南省治污办不断加强对全省治污项目的督促检查,牵头组织了对文山、红河、临沧、普洱、昭通、西双版纳、楚雄、丽江等州(市)治污项目的现场督察。在两个月的时间内,对全省15个州(市)、38个市(县、区)的62个治污项目进行了实地调研,积极协调解决治污项目推进中存在的问题和困难。
  为确保项目建设质量,先后出台了《云南省城镇污水生活垃圾处理设施工程竣工验收和竣工验收备案管理实施细则》、《云南省城镇污水生活垃圾处理设施工程质量监督管理实施细则》。
  在推进各地项目建设中,省治污办积极协调配合省财政、发改、建设等相关部门,在4月初下达2009年第一批省级专项补助资金1.3亿多元、污水处理及配套管网以奖代补专项资金0.8亿元的基础上,在9月下达了第二批治污项目省级补助资金近3亿元,完成第三批省级补助资金0.7亿元的安排计划。积极配合省财政厅等部门做好了30亿元统贷统还建设资金的安排计划,目前,第一批资金8亿元已经下达。
  云南省还出台了关于进一步规范城镇污水、生活垃圾处理设施建设管理工作的通知,在保证工程质量的基础上,最大限度降低了治污工程建设成本。
  为确保全省治污项目的投融资工作取得成效,云南省治污办积极支持省水务投资产业有限公司与各州(市)的对接。目前,组建成立的省水务投资有限公司已和全省11个州(市)签订了治污项目框架合作协议,在全省成立9家项目公司,全面参与城市污水、生活垃圾项目建设工作。
  破解三难,明确提出五年奋斗目标
  当前云南省城镇治污项目建设中主要存在项目建设进度亟待加快、项目投融资工作推进仍较缓慢、项目工程建设质量监管体系建设亟待加强等三大难题。
  在红河州弥勒县组织召开的城镇污水、生活垃圾处理设施建设现场会上,省住房和城乡建设厅、省发改委、省财政厅、省水务投资有限公司和16个州(市)领导作了情况汇报,与会代表参观了宜良、石林、弥勒污水、生活垃圾处理设施建设项目。
  刘平对今年全省城镇污水、生活垃圾处理设施建设项目前期工作扎实推进,建设进度明显加快,筹融资工作成效明显,投融资平台搭建进展良好,监督检查工作得到加强等给予了充分肯定。
  刘平强调,要力争用5年时间,让全省所有县(市、区)都有合格的污水处理厂、有达标的垃圾填埋场;要继续抓紧项目的前期工作,2010年上半年各州(市)全部完成项目前期工作,明年内所有项目必须全部开工建设。
  据了解,在这次现场会上,云南省政府与各州(市)签订了污水、垃圾处理建设专项贷款还款协议。按照全省联动、部门协作、全社会参与的治污建设思路,云南省治污办拟定的《关于进一步加快全省治污项目前期工作进度的通知》即将下发,全省城镇治污项目建设正在全速推进。

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