中国环境报通讯员 范圣楠 见习记者 闫艳 记者 高杰
江苏省针对本省实际情况,确定以建设农村环境综合整治示范村为突破口,启动了以整治村庄环境脏、乱、差和加强水体、土壤污染防治为重点的“六清六建”和“三清一绿”环境综合整治工程,推动了全省环境基础设施建设向村庄延伸、环境监管向村庄覆盖、环保投入向村庄倾斜。3年来,全省约有600个行政村建成了环境综合整治示范村,使农村环境质量得到明显改善。
各部门齐抓共管
早在3年前,江苏省就开展了以村为目标的农村环境综合整治工程,围绕“六清六建”和“三清一绿”,确定每年建成200个农村环境综合整治示范村。
2009年年初,江苏省环保、建设、农林、水利、卫生等部门共同协商,启动了新一轮200个环境综合整治示范村活动,并作为全省农村环境保护的“重中之重”。据统计,在200个环境综合整治示范村建设中,共投入资金达18.7亿元,建成生活污水处理设施93座、河道清淤6000公里,土方近5亿立方米,建成一批垃圾中转站、垃圾房、垃圾池、垃圾箱等环卫设施,购置保洁车辆1085辆,建成公共厕所496座,改厕16万户,铺设自来水管网1万公里,改水9万户,新建沼气池1万座,建成高效农业和有机食品基地22万亩,购置秸秆还田机械8322台,新增绿化面积27亿平方米,植树7.7亿株,拆除违章搭建17万平方米。
每年投入20亿元
为推动环境综合整治示范村建设,江苏省还确定,“以奖促治”和“以奖代补”为手段,来撬动农村环境综合整治。江苏省政府出台了加快农村环境保护意见,决定每年用于农村环境保护和环境基础设施建设资金要达到20亿元。仅2009年25个“以奖促治”项目,就建成生活污水处理设施6套,铺设污水收集管网31.58公里;建成垃圾池221座、垃圾中转站12座,公共厕所43座、改厕2906户;铺设自来水管网33公里、改水912户;建成集中沼气池15座、户用沼气池890座、沼气罐500立方米;取缔畜禽养殖场13处,缩减网围养殖1000亩,购置秸秆还田机械14台,建设高效农业示范区30亩,有机食品基地1500亩,新增绿化面积7.7万平方米。建设了一批示范工程,对部分受污染地区实施生态修复,带动了地方的配套资金1.01亿元。
五项措施绩效明显
江苏省在环境综合整治示范村建设中,结合实际重点抓了5项工程,取得了明显绩效。
首先,大力发展生态农业,加强无公害农产品、绿色食品、有机食品基地建设,改进耕作方式,提高秸秆综合利用率,控制农药、化肥污染,创建生态农产品品牌。目前,全省70%的耕地实施了测土配方施肥,建成有机食品生产基地近5万个,通过认定和认证的无公害农产品3000个、绿色食品标志农产品1300个、有机食品72个。
第二,切实改善农村饮用水水质,确保广大群众饮水安全。加强乡镇污水处理厂、污水处理站和户用污水处理设施建设,目前,全省建成农村生活污水处理示范工程24个,太湖流域建成农村分散式生活污水处理设施1050套。
第三,统一规划农民居住点,加强农村生活垃圾处理设施建设,建立收集、转运、处理机制,推进“一池三改”,普及卫生户厕。目前,全省农村生活垃圾收集处理基本得到解决,乡镇医疗废弃物安全处置率达97%以上。
第四,大力开展植树造林,提高村庄绿化率,有效改善农村人居环境。太湖流域积极推进森林生态屏障建设,完成封育造林12.6万亩。
第五,以农村良好生态创建为载体,推进农村环境基础设施建设。目前,全省建成全国环境优美乡镇81个、国家级生态村两个、省级生态村1011个。