中国环境报 记者刘晓星 北京报道 环境保护部1月29日在京举行环境保护部党组中心组(扩大)学习暨“加快推进历史性转变积极探索中国环保新道路”报告会，环境保护部政策法规司司长杨朝飞作了关于“中国环境宏观战略研究”的专题报告。环境保护部党组成员、办公厅主任胡保林主持会议。环境保护部副部长张力军、吴晓青、周建、李干杰，纪检组长傅雯娟，总工程师万本太出席会议。
　　杨朝飞在报告中全面介绍了中国环境宏观战略研究的主要成果。他介绍说，中国环境宏观战略研究是国务院批准开展的一项重要的基础性工程。自2007年5月正式启动以来，在中国工程院和环境保护部的共同组织下，历经两年多时间，已经完成预期研究任务。两年来，项目各课题组和专题组围绕环保领域重大战略问题进行了深入系统研究，形成了29个专题研究报告、四个课题综述报告。这些成果是跨部门、跨领域、多学科合作的结晶，具有很强的宏观性、战略性和政策性。在2009年7月召开的环境宏观战略座谈会上，李克强副总理对环境宏观战略研究成果给予了充分肯定。
　　杨朝飞强调说，环境宏观战略研究的最大亮点和标志性成果是提出了探索中国环境保护新道路的重大命题。环境保护新道路的内涵可以从以下六个方面来理解:第一，环境问题是民生的根本问题，必须从事关民族兴衰、国家安全、人民福祉的高度来认识。第二，环境问题也是发展方式问题，必须把加快建设资源节约型和环境友好型社会作为我国未来发展的根本战略任务。第三，环保历史性转变是方向性、全局性、战略性转变，必须在整体推进中不断深化。第四，环境保护是可持续发展的三大支柱之一，应成为优化经济增长的动力，贯穿于生产、流通、分配、消费的全过程。第五，重要生态系统是国家生态安全的主体，事关国家安全，必须对不堪重负的生态系统实行休养生息。第六，建设生态文明是落实科学发展观的应有之义，根本目标是实现人与自然和谐、经济发展与环境保护相协调。探索中国环境保护新道路的框架体系，一是制定与我国基本国情相适应的环境保护宏观战略体系；二是建立全防全控的防范体系；三是健全高效的环境治理体系；四是完善与经济发展相协调的环境法规政策标准体系；五是构建完备的环境管理体系；六是形成全民参与环境保护的社会行动体系。
　　杨朝飞最后介绍了中国环境保护的战略思想、战略方针、战略任务和对策措施，以及强化环境监管、建立稳定的环境保护投入机制、推进绿色税收制度和价格改革、加强环境法治、实施重点污染物减排与环境风险管理相结合的策略等重大建议。
　　机关处以上干部，在京派出机构、直属单位主要负责人参加了报告会。