对正在加快推进老工业基地全面振兴的辽宁来说，发展是当务之急。但如何处理好生态环境与经济发展之间的关系，如何优化经济结构和提高经济增长质量，如何切实加强节能减排和生态环境保护，是辽宁省在发展过程中必须处理好的问题。辽宁省围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，积极探索与之相适应的项目环境管理体系，通过环评审批，优化区域经济布局，促进产业结构调整，推动经济发展方式转变，并逐步完善了科学的建设项目环境管理体系。这些经验，值得其他省市借鉴。
　　老工业基地全面振兴，需要建设项目推动。但是，如果引进的建设项目污染严重，不仅会给整个地区的环境造成破坏，而且最终会影响经济社会的可持续发展。因此，必须发挥环评制度的作用，加强事前预防，严把环境准入关口，切实把环评前置审批落到实处，按照新型工业化要求认真合理明确区域发展定位，避免盲目上马污染项目。
　　近年来，辽宁省严格项目环评，把好建设项目环保关口。他们上收了造纸等重污染行业的环评审批权，对科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的项目，切实履行环保审批的职责，提前介入，全程服务，充分发挥审批的协调作用，争取项目早日上马；对于不符合产业结构和产业布局要求的项目，国家明令禁止和淘汰的工业的项目，则坚决予以取缔，没有采用国内先进清洁生产工艺和技术的项目环评一律不予通过。通过“上大、压小、提标、进园”的政策，辽宁省对全省的造纸产业园进行规划和建设，促进了造纸行业的增长方式转变和产业结构调整，提高了行业生产效率。
　　利用规划环评参与宏观决策，确保经济发展和生态保护协调一致。要从根本上解决环境问题，必须实现环境与发展综合决策，把环境因素提升到整个宏观经济决策链的前端。辽宁省通过大力推广规划环评，促使产业合理布局、经济结构优化、区域协调发展。通过规划环评，优化产业结构和布局，防止经济开发造成决策失误和环境破坏，少走弯路，实现从源头控制污染和生态破坏，规划环评在促进辽宁环境与经济协调发展中发挥了重要的作用。
　　如果没有严格监管，环评难免会在执行中走样。为了推进环评制度的落实，确保环保“三同时”制度的执行，辽宁省实施了建设项目环境监理制度。他们把环境监理作为项目管理的重要抓手，引入市场机制强化环境管理，不断提高环境管理水平。同时，加强环评队伍建设，全面提升自身素质和环评质量。这些措施保障了环评这项好制度发挥应有的作用。