姚伊乐

广西龙江河镉污染事件发生距今已一月有余，各界舆论铺天盖地，有激烈，有愤慨，有建言，有反思。而笔者认为，其背后更多的是：忧虑。这正是近年来频繁发生的诸多突发环境事件不断诉说的共同话题。

由于被多次重复诉说，对环境安全的“忧虑”从自身的潜伏状态跳脱至公开场合，从行业小众话题扩散为普遍大众话题，从对一时一隅之担忧推演至对未来之担忧。“忧虑”由此变幻为一种情结，一种类似轻烟薄雾终日缭绕在周遭空气中的情结，一旦触及环境突发事件，这情结便迅速与之发生化学反应，变得浓厚而沉重，鲜艳而危险。

龙江河镉污染事件再次给予了我们碰触这一情结的机会。

浅层次来看，现阶段此类事件频发的现状，首先是对公众健康和生命安全造成威胁；其次是由于对生存环境的不断破坏，而导致公众对生存状态的不安以及恐惧感；再次，此类事件一再发生，显示地方政府的监管和预防均有不足之处，致使公众出现信任危机，先入为主地对政府作为进行质疑甚或批判成了习惯。

第一层面的忧虑由此而生。

若将此类事件频发置于我国目前所处的发展阶段，或者对比其他国家若干年前所处的发展阶段，那么第二层面的忧虑更为深远。

首先，经济发展之冲动在这一阶段压倒一切，小到个人财富积累之冲动，大到地方经济发展之冲动，再到国家经济发展之冲动，这些冲动的强势轻而易举地淹没了环境利益和公众利益；

其次，新旧发展观念的转型在这一阶段发生了激烈的碰撞，科学发展的阳光尚未普照，而落后的、扭曲的、经济至上的政绩观已盘根错节数十年，将纷繁复杂的利益纠葛浇灌成三尺坚冰，新观念之破冰非一日之功；

再次，发展变革过程中，体制、机制、法制等不够完善，不够具体，不够细化，惩戒性规则不够明晰，措施不够严厉，环境违法现象有还很多利益寻租空间；

最后，类似龙江河镉污染的环境事件，对区域生态、环境造成了长期的、难以逆转的严重损害，而目前的治理和修复工作尚未在全国范围内全面展开，除了前期临时性的表层处理措施之外，远期的、深层次的修复包括技术标准、规范、后评估等规则尚不明朗，此乃数年乃至数十年之后的环境安全隐患。

由此，第二层面的忧虑由此而倍加复杂与沉重。

忧虑在蔓延，忧虑在呼喊。