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光泽县推行绿水维护补偿考核

一年考核两次,直接考核到建制村

2017年08月29日作者:陈伟 魏然 吴祥国来源:中国环境报

  ◆陈伟 魏然 吴祥国

  福建省南平市光泽县日前在全省率先推行绿水维护补偿考核,实现流域全覆盖、乡村全考核。这项考核将有助于在保护水环境方面厘清责任,做到奖罚分明,推动各方从源头上管护好水源。

  作为国家级生态县的光泽县,地处福建省北部山区、闽江源头, 境内山清水秀,是南平市首批国家级生态县。光泽拥有独特的生态自然资源,森林覆盖率78.85%,境内有111条大小溪流,清澈的溪水资源已成为靓丽的风景,其溪水常年保持在Ⅱ类水质标准。

  如何让清水长流?光泽县环保局局长曾文介绍,光泽境内由于流域面积广,一条溪水往往流经许多村镇,过去赏罚不够精准,村级保护积极性难以调动,出现问题难问责。全县共有8个乡镇、90个村居,守土尽责是个很棘手的难题,如果奖励金都是“撒胡椒面”,干好干坏一个样,形不成正向激励机制;如果出现水环境污染事故,上下游乡镇、村与村理不清、扯难断,“各打五十大板”体现不了严格问责。

  为此,光泽县从重点流域生态补偿金中切出一块,在重点乡镇和重点村交界点,新建29个监测点,24小时监测水质,其他点不定时监测,实行一季一通报,全年总排名,以此厘清责任。

  “水质监测占考核成绩七成,另外三成是河道日常管理、万人保洁和农业面源污染整治,由县河长办牵头,一年考核两次,直接考核到建制村。这样多部门联动,实现流域水环境综合治理。”曾文说。

  据介绍,县政府岀钱,按照每个建制村5万元的基数统一预算,27个建档立卡贫困村另外增加两万元。考核评分采用百分制,大于或等于90分的,给予全额奖励金;大于或等于80分的,给予90%奖励金;大于或等于70分的,给予80%奖励金;总分低于70分的,不予补偿,由乡(镇)领导进行约谈。考核名列前茅的乡镇,各有2万元至4万元的奖励。

  光泽县县长赵大建说,这样奖惩有了标准,奖励金增加村集体收入,贫困村收入更多,也是精准扶贫的一手棋,调动了群众积极性,形成了一道群众共同参与的防线,共同守护绿水,享受绿水带来的福利,实现共建共享。对于考核不过关的乡镇,由县里对其党政主要领导进行约谈,并追究工作责任。

  “县里在我们乡设置了6个监测点,为保护好境内每一条小流域水质,我们已计划用两年的时间对农村生活污水不易收集到的行政、自然村近千户农户建三级化粪池,处理后的尾水进入农田、林地,明年底就可实现全乡生活污水处理率100%。”华桥乡党委书记熊星林说。


编辑:宋阳