导读

以“竞合与融通:重塑产业新格局”为主题的2016中国环保产业高峰论坛7月23日在北京国家会议中心召开。国家发改委环资司司长何炳光、工业和信息化部节能司司长高云虎、环境保护部科技司巡视员胥树凡、肇庆市委书记兼市长赖泽华出席并讲话。环境商会会长赵笠钧出席峰会并发言。
来自政府部门、科研院所、业界龙头企业的500余位代表齐聚北京参加本次峰会,紧跟政策方向,针对当下最热门的话题,如环保行业坚守者与跨界者、上市公司发起的环保产业并购基金、PPP模式助力环保产业发展、环保产业新版图--土壤修复、VOCs治理、环境监测检测等议题进行深入讨论。探寻环保行业新格局的建立,以及环保企业间的竞合与融通,具有很强的现实意义。
全联环境商会会长 赵笠钧
 

赵笠钧:竞合与融通--重塑产业新格局

“十三五”开局之年,环保产业的发展,面临前所未有的机遇,随着绿色发展升级为国家五大发展理念之一,国家环境政策治理的制度、立法层面已有了巨大突破。从政策来看,“大气十条”、“水十条”、“土十条”纲领性文件已经出台,各政策之间配合不断完善,为中国环保产业持续发展壮大提供不断动力。
我们正处在一个充满不确定性的时代,变化无处不在。第四次工业革命的发生,当前主流的产业结构、商业模式正在发生新一轮的深刻变化。越来越多以前无法想象的科技已经来到我们身边,越来越多习以为常的场景会被突然颠覆。
作为环保从业者,我们或许赶上了最好的时代,也可能正在遭遇最坏的时代。纵观中国的环境产业,我们面临的挑战非常明显,既有高品质的环境服务供给不足,也有环境问题的解决方案系统性不够,许多问题都将带给我们前所未有的压力。
这也是一个属于创新者的时代。不能再用过去的逻辑,去解决今天的问题。未来等待我们去创造。我们要去重建环境产业的价值特征,去构建新型的合作伙伴关系,去推动科研成果的产业化落地,要“走出去”,和世界上一流的环境企业竞争,去创造最伟大的环境企业!
在这个机遇与挑战并存的大变革时代,环境商会愿与各界一道为环保产业发展,为生态环境的改善,为美丽中国的愿景实现贡献更大的力量。
主旨演讲
中科院战略咨询研究院副院长 王毅
 

王毅生态文明与绿色发展的机遇和挑战

如何推进所谓绿色供给侧结构性改革,可能需要不同层次的推进,在“十三五”规划当中,要有全球的视野,包括环保产业将来也是很重要的方面。未来构建中国的生态文明绿色发展,首先要把制度和机制构建起来,包括责任机制和目标。现在我们的目标很复杂,实际上只要明确核心问题,以环境质量为核心,无论你采取什么样的手段,最终都要把绿色发展放在更加突出位置。过去更多的是约束性的指标,包括税收的问题,我们要考虑怎么更好发展。整个转型发展当中,可能要分不同的层次,不同层次转型发展是不一样的。
华夏新供给经济学研究院院长 贾康
 

贾康供给侧改革创新中如何运用制度和技术实现经济转型

改革怎么啃骨头,破解非常之局、非常之策,绝不是技术层面就可以把握的。中国经济社会发展的现代化进程已经到达非比寻常的关键时期和历史性的考验关口。在可持续性方面的问题, 折射整个中国能不能通过这样的历史考验的瓶颈期。“十三五”决胜阶段,全面小康,改革取得决定性的成果,改革决定性成果给我们支撑发展的后劲跨越中等收入陷阱,这样才能如愿中国 梦、伟大民族复兴。我们整个环境产业,低碳绿色的发展,放在这样的现代化的历史性考验中,需要与整个经济社会转轨转型结合在一起把握。
环科院土壤污控研究室主任 谷庆宝
 

谷庆宝土壤污染行动计划介绍

土壤污染防治行动计划今年5月28日已由国务院发布实施。全国建设用地都要进行全面排查,省市要建立土壤污染地块名录,筛选出重点污染地块,纳入地方政府优先监管的重点。同时,未来对新增的建设用地必须将土壤污染纳入环境影响评价当中。目前,我国土壤环境总体状况不容乐观,局部地区土壤污染较重,土壤环境压力持续加大。2013年和2016年两次污染状况调查显示,全国土壤污染总的超标率16.1%,耕地点位超标率19.4%。比这更高的主要在重污染企业周边以及固体废弃物集中处理区域。如果不采取措施,土壤持续恶化的情况会得不到控制。
京东环保产业园总经理 杨建伟
 

杨建伟京津冀一体化的节点--京东环保产业园

伴随国家京津冀一体化的战略逐步落实,非首都核心功能的疏解,首都副中心落户通州,紧临通州的京东环保产业园所在地香河县按照绿色高端和谐发展的总体要求,明确现在产业高地,休闲商务新区、生态宜居家园的发展定位。目前在香河发展恰逢其时,京东环保产业园以优化产业结构,强化实体支撑为着力点,园区定位环保之城、生态之城、智慧之城,致力于打造中国一流世界有影响力持环保友好绿色产业园区,打造成为华北乃至全国发展规模最大,科技含量高,创新能力强的环保产业高地。
高峰对话
 

环保行业的坚守者与跨界者

◆环保产业正进入新阶段,未来发展趋于精益化
◆传统环保企业的发展壮大还需要很长的路要走
◆低价、跨界、颠覆,将会越来越多的出现在未来的行业发展中
◆环保产业将逐渐从竞争走向融合
在“十二五”中后期,已有不少非环保企业对环保产业表现出极大兴趣。在产业结构转型升级的过程中,一些传统企业,凭借其资本等方面优势,实现了向环保产业跨界转型。各种力量和角色的加入,加速了产业格局洗牌进化的过程。
文一波(桑德集团董事长):环保产业已进入新的阶段,未来行业规模会继续发生变化,产业链将不断延伸,市场需求会不断调整,推动新的需求出现。企业能否找准自身定位、顺应产业变化十分关键。
何巧女(东方园林董事长):东方园林的目标是以并购强势进入,打造技术型环保集团,成为多个细分行业领头羊。
刘永政(首创股份总经理):中国的环境事业不是十年、二十年的事,过多追求短期利益,不利于行业的发展,不利于环境事业做到位。环境治理是非常综合的事情,环境本身和经济社会形成一个正循环可能需要相当长的时间。
张建(中石化节能环保执行董事、总经理):中石化节能环保未来将打造一个投资型的平台,整合环保行业先进的技术。把专业的环保技术,引入到石油行业上游开发的污染治理过程中,包括污水,作业产生的污泥、废气治理,实现双赢。
蒋超(金州环境集团董事长):国务院倡导工匠精神。我们要坚守工匠精神,我们坚守中也需要跨界,我们不仅要在技术上有所跨界,同样我们要和资本市场接头,与金融市场和资本市场跨界。
韩永(启迪科服副总经理):启迪科服在环保领域拓展是积极的和稳健的,并购时注重是否有真正的协同效应。
林文波(天津创业环保总经理):天津创业环保是坚守者的企业,虽然说是坚守,但是也要和跨界者融合在一起。坚守者也不是永远不动的,将来业务战略和资本战略,这两个轮子要一起动起来。
王柯(杭州新世纪董事长):不管是跨界者,还是坚守者,一要坚持在技术上有所创新,这样才能立于不败之地。
肖鹏(中信建投投资银行总监):环保行业的证券化率低于国家其他行业的口径,从这个角度就能理解,为什么会有这么多原来不做环保行业的跨界者进入到环保行业里面来。
 

当环保领域的供给侧遇上需求侧

◆环保领域的供给侧包括企业实体、政府部门、社会组织
◆有效供给不足和有效需求不足同时存在
◆针对需求侧的政策措施是非常必要和有效的
自去年11月起,中国政经语境中刮起了“供给侧结构性改革”的新风。从供给侧和需求侧的平衡来说,最根本的仍然是推动市场化改革,以市场化的经济手段逐步替代以政府为主的刺激措施。
曾德勇(中国华能集团公司科技环保部处长):“水十条”出台以后,水处理侧需求很旺盛。旺盛之后会不会疲软,从现在的电价改革等来讲,未来可能会面临疲软的问题。
朱生凤(中国海洋石油总公司质量健康安全环保部处长):现在行业内技术先进、需求旺盛,降成本成重要问题。
王麒(海湾环境CTO):单纯以成本控制的话,可能会导致恶性、无序竞争,届时能不能维持行业的品质存在疑问。
刘春平(中石化能源管理与环保部副局长):中石化“十三五”非常需要环保技术服务,开放共享是我们发展战略。
杜卫东(中石油安全环保技术研究院副总工程师):先进适用、经济可行、运行有效是我们与供给侧方合作的基础。
王月淼(清新环境监事会主席):供给方既需要真正把政策方面的供给做到位,同时也需要市场的公平竞争环境。
魏丽(高能环境总经理):土壤修复行业要求门槛还是比较高的,过去3年行业市场发展呈现出先抑后扬的态势。
黄晓军(威立雅(中国区)副总裁/董事总经理):需求要挤出来,还要引出来,我们要通过高技术服务,降低成本,更高的效率,通过这种高质量服务和技术能量的服务把需求吸引出来。
 

上市公司发起环保产业并购基金

◆国内环保并购基金多采用“上市公司+PE”的方式
◆环保行业面临大并购、大整合时代
◆上市公司在并购基金投资决策中享有很大的话语权
◆通过设立并购基金是进行产业整合的较佳模式
并购与重组是资本市场永恒话题,发起设立环保产业并购基金已成为资本市场的一种时尚。据统计,2015年至今已有超过20家公司宣布设立环保并购基金。
张春霖(巴安水务董事长):在并购基金运作当中的财务问题,我们也是通过牵手PE解决这些问题的。
马铭锋(永清环保副总裁):我们成立并购基金,希望通过并购更高效地整合行业的资源,实现行业健康发展。
于立国(北控水务集团副总裁):从环保行业未来的发展趋势看,大并购、大整合的时代可能已经来临。
张友谊(万邦达高级副总裁):企业并购以后,最重要的是文化的融合,不能为了并购而并购。
雷鸣(瀚蓝环境副总裁):我们在并购基金的运作过程中,更倾向于深度参与收购标的运营当中。
钟晓红(环能德美高级副总裁):环能科技是以技术设备为传统基因,我们未来的并购,重点放在技术设备这方面。
杜硕(国投创新副总裁):现在上市公司+PE的并购合作模式,是整个产业链、价值链最高端的,难度也是最大的。
 

突破瓶颈:PPP模式助力环保产业发展

◆PPP模式遭遇瓶颈的根本,在于制度环境未能与经济需求相匹配
◆PPP项目的有序推进和切实保障需要的是一个通盘的政策包
◆环保企业面临融资能力、综合治理能力、政府协调能力等诸多新挑战
◆PPP各环节的参与方,都需要时间学习成长,以配合PPP模式的发展
PPP模式自2014年年初首次出现于财政预算报告中,政府在过去的几年中释放出大批PPP项目,但粗放的项目设置让敏感的社会资本望而却步。
孙学工(国家发改委经济研究所副所长):要处理好PPP的几个关系,即财政的可负担性,公共资金的物有所值,社会资本的合理回报和公众的可承受性这几组更为具体关系的协调,满足以上要求, PPP项目才是成功的。
韩斌(财政部PPP中心副主任):推广PPP模式是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措。要鼓励更多的社会资本进入公共服务领域,在各领域加快推进PPP模式。
周宏春(国务院发展研究中心社会发展研究部室主任):在生态文明建设领域,应更好地利用PPP机制,完善污染物排放许可制,开展市场交易,利用资本市场募集更多的资金、吸引社会资金进入生态文明建设领域。
邝诺(北排集团副总经理):十二五”末期新推出的PPP项目,地方政府对这些项目准备比较充分,对社会投资人来说通常准备时间在半年甚至一年到两年的时间。相当于社会投资人跟企业的联合有一个比较长的蜜月期,对于社会投资人对于项目的把握以及政府对于项目的实际运作都提供了一个比较好的条件。
张仲华(启迪桑德CEO):启迪桑德喜欢与中小企业合作。对于中小企业而言,首先技术和业务要做的非常极致化。
金永祥(大岳咨询有限公司总经理):PPP咨询是四两拨千斤的事,咨询好PPP就好,咨询粗制滥造PPP就粗制滥造,咨询好要靠咨询行业对高水平专业人才有吸引力。
 

环保产业新版图之一:土壤修复

◆“土十条”出台后的政策驱动将带动广阔的市场空间
◆未来5到10年将是土壤修复行业快速发展的黄金期
◆土壤修复将成为环保行业中的下一个蓝海
作为国民经济新的支柱性产业,国家对环保产业发展重视程度不断提升。产业发展重点由环境污染控制转向环境质量改善。土壤修复、环境监测、VOCs、超低排放等相关热点领域,将带动数万亿投资,产业格局再添新版图。
魏丽(高能环境总经理):中国土壤修复行业的现状是技术不缺创新缺,人才不缺专才缺,场地不缺资金缺,效果不缺时间缺。如果国家进一步完善、细化相关法规制度与规范,进一步鼓励科研机构及企业自主创新,企业能够主动作为,朝专业化方向发展,红海也能变成蓝海。
马铭锋(永清环保副总裁):现在的很多治理项目,更多的依靠房地产开发驱动,或者有一些应急性的需求,并不是依靠稳定的市场,但是国家推动污染防治,要解决一些问题,肯定要实施一堆示范项目,要不断积累。
李书鹏(北京建工环境修复副总经理):从我们多年从事污水处理的经验来看,专业化程度越高越能得到市场的青睐, 而作为基本环境要素,土壤又与水、大气等紧密联系,环境修复专业化的理念,将是解决土壤污染的重要因素。随着“土十条”政策的进一步落地,将会有更多环保企业将目光投入到专业细分领域,带动产业的快速发展。
刘爽(中科鼎实副总经理):希望未来“土十条”能很好的落地,有效实施下来,同时也能把我们土壤修复的市场容量变得越来越大。这也是我们土壤修复企业普遍关注的问题。
 

环保产业新版图之二:VOCs治理、环境监测检测

◆VOCs监测治理三驾马车:技术+服务+资本
◆未来的环境质量监测点可能从设备到运营都交给第三方管理
◆随着各地区政策逐渐落地,市场将逐步放开
VOCs是城市空气雾霾重要来源之一,主要来源于工业废气和汽车尾气。《大气污染防治法》、“大气十条”明确提出要对VOCs的排放进行监测和治理,在全国范围内推广VOCs排放和监测,并且对重点企业的VOCs排污进行排污费的收取。
刘怀平(科行环保董事长):目前来说,国内有的省份号称VOCs已经治理了60%,但是治理的工艺装备与老百姓环境质量改善相差甚远,我们呼吁大家攻克技术难关,解决政策层面问题,技术层面问题,我觉得这个产业大有可为,列为新版图一点不过分。
杨磊(海湾环境副总经理):石油石化行业的治理从现在和国家的目标来说,还有相当的距离,实际上有很大的发展前景,怎么做,政策引导是非常重要的。包括专业监测公司如何把监测做到位、把治理做到位、把监管做到位,解决这些问题,这样才能把产业做的更好。
孙涛(盈峰环境执行副总裁):“十二五”期间环境监测行业是750亿的市场规模,“十三五”将超过千亿。这个过程中,VOCs的监测是非常热门的新兴领域,也是一个战略高地。对于VOCs监测治理最重要的就是技术、资本、服务。
缪冬塬(博天环境高级副总裁、博慧科技总经理):PPP的引入将带来更多核心性服务模式的转变。特别是付费模式的转变,我们为所有的客户提供服务时,不再通过购买设备,购买运维服务简单的模式去做,而是直接由我们为你们做监测、检测一体化的数据服务,监测和检测都是基于新概念的服务。
肖硕(河北天龙副总经理):石化和印刷业的试点征收排污费给河北天龙公司创造了机会。政策在利好行业的同时,也存在落地不易等问题。
邓东(雪迪龙海外事业部总经理):环保产业最大的障碍是政策的执行和落地。在我们实际工作中,遇到跟其它的地域收入相冲突的环节,如果没有政策上的强制力,可能企业的自发性和能动性不是很大。同时行业内也要团结起来,尽量避免恶性竞争,希望政府在政策颁布后,更重要的是在落实执行上要严格,这样才能让我们经济发展跟环保得到并行发展。
结语
近年来,PPP、第三方治理、海绵城市等一系列环保新概念催生出数以万亿计的巨大市场,吸引来各路资本竞相追逐。一方面,中央和各级政府不断加大投入,各地纷纷打起发展环保产业大旗,投资兴建各类环保产业园区,势头有增无减。另一方面,多家央企、国企选择跨界转型,通过业务拓展或并购,高调进军环保行业。所有这些业内整合、领域细分、跨界并购及海外拓展,使得环保市场的竞争格局日益鲜明且更加激烈。嘉宾们通过智慧“火花”的对碰,探寻环保行业新格局的建立,以及环保企业间的竞合与融通。
 

◆活动组织机构

主办单位:全国工商联环境商会
支持单位:肇庆新区管理委员会
支持单位:京东(香河)环保产业园
支持单位:高能环境
支持媒体:中国环境网

◆图片新闻

国家发改委环资司司长何炳光发言
工业和信息化部节能司司长高云虎发言
环境保护部科技司巡视员胥树凡讲话
肇庆市委书记兼市长赖泽华发言
国家发改委经济研究所副所长孙学工发言
财政部PPP中心副主任韩斌发言
环境商会荣誉会长文一波发言
环境商会秘书长马辉发言

◆历年回顾

2007环境商会成立第一次会员大会
时间:2007年6月12 地点:北京
2007年6月12日,全国工商联环境服务业商会在北京人民大会堂隆重举行成立大会。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复,中华环保基金会理事长曲格平出席了大会。国家发改委、建设部、水利部、环保总局、全国工商联等部门领导一并出席了大会。北京桑德集团董事长当选为首届商会会长。
2008年环境商会年会
时间:2008年7月16日-18日 地点:珠海/澳门
2008年7月16日-18日,中华全国工商业联合会环境服务业商会(以下简称商会)年会活动在珠海/澳门圆满举行。来自商会各会员企业的近90位代表欢聚一堂,总结商会成立一年以来的工作成果,交流商会的办会体会,共商商会及行业发展大计,展望中国环境服务业的发展前景。
2009年环境商会第二次会员代表大会
时间:2009年7月29日 地点:三峡
2009年7月29日,环境商会精心组织的第二届会员代表大会在三峡游船上拉开帷幕。有41家会员单位代表,共120余人参加了会议。出席年会的嘉宾有原全国人大环境与资源委员会主任委员毛如柏、全国工商联会员部部长刘红路、中科院科技政策与管理科学研究所副所长王毅、全国工商联会员部会员处处长王华鲜等。
2010年环境商会年会
时间:2010年8月5-7日 地点:井冈山
2010年8月5日,环境商会第二届会员代表大会二次会议在风景如画的革命圣地井冈山顺利召开。来自环境界的44家会员单位,共115人参加了年会。中华环保基金会理事长曲格平、环保部科技标准司副司长刘志全、中华环保基金会副秘书长徐光作为嘉宾出席。
2011年环境商会年会
时间2011年8月18日-20日地点:长白山
2011年8月18日,环境商会第二届会员代表大会三次会议在景色宜人的长白山顺利召开。来自环境界的32家会员单位,共90人参加了年会。全国人大环资委原主任委员毛如柏、国家环境保护部科技标准司司长赵英民、住建部城市建设司巡视员张悦、财政部财政科学研究所所长贾康、国家发改委环资司副巡视员赵鹏高、国家发改委环资司环保处刘卉卉、全国工商联会员部商会处孙硕作为嘉宾出席。
2012年环境商会第三次会员代表大会
时间:2012年8月24日-25日 地点:北京
2012年8月24日,全联环境服务业商会第三次会员大会在北京密云张裕爱斐堡国际酒庄举行,共有75家会员单位,140余人参加。全国人大环资委原主任委员毛如柏、全国工商联党组副书记、副主席黄小祥、全国工商联会员部副部长李树林等嘉宾出席。桑德集团董事长文一波在此次会议上当选为商会第三届理事会会长。
2013年中国环保产业高峰论坛
时间:2013年7月27日-28日 地点:江苏宜兴
2013年7月27日,2013中国环保产业高峰论坛暨环境商会2013年会在江苏宜兴市竹海国际会议中心召开。国家发改委、环保部、工信部、国家税务总局等行业主管部门负责人及有关专家学者、金融机构代表出席了本次会议,与环保企业家共同探讨环保产业如何引领未来中国的绿色增长。
2014年中国环保产业高峰论坛
时间:2014年7月19日-20日 地点:江苏盐城
2014年7月19日,2014中国环保产业高峰论坛在江苏盐城召开。盐城市委书记朱克江、国家发改委环资司副司长马荣、环保部科技司副司长胥树凡出席并讲话。环境商会会长文一波出席论坛并做总结发言。来自政学商各界的精英齐聚盐城参加本次高峰论坛,就经济新常态下环保产业的发力点等议题进行了深入地探讨和交流。
2015年中国环保产业高峰论坛
时间:2015年7月18日-19日 地点:四川成都
2015年7月18日,2015中国环保产业高峰论坛在四川成都召开。十届全国人大环资委主任委员毛如柏、全国工商联副秘书长王瑗、环境商会文一波会长出席并致辞。本次高峰论坛就"十三五"环保规划、绿色金融、新概念水厂、气候变化、互联网+环保等议题进行深入讨论。

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