近年来,环保工作一年一个新变化,去年环保工作亮点很多。我们在探索如何处理环境与经济的关系上,积累了一定经验。
通过环境保护优化经济发展,辽宁省环境质量明显改善。辽宁省空气质量二级以上天数达340天,全省各市全年空气中二氧化硫含量都达到空气质量二级标准,甚至在冬季采暖季节,也达到了二级标准。
去年以来,我们在全防全控方面取得了一定进展。过去是末端治理,头疼医头、脚痛医脚,现在我们从生产全过程进行控制,大大提高了污染防治的水平。过去对辽河治理,相当一部分人持怀疑态度,但是实践证明,治理达到了预期目标。有了成绩以后,辽宁省领导治理辽河的决心更大,要将整个辽河划为保护区,实行全流域保护。
今年是“十一五”收官之年,也是“十二五”规划即将开启之年。除了约束性指标增项之外,“十二五”规划更应该从宏观角度着眼,着眼于低碳经济、绿色经济,从调结构方面规划发展道路。关于节能减排,“十二五”规划中不能单纯依靠污染物排放量削减指标来作为衡量指标,还要处理好增量和原指标的关系。“十二五”规划中应该细化和明确生态文明建设的目标和方向。