周生贤部长的报告第一部分总结应对金融危机的经验,非常贴切;第二部分阐述了建设生态文明、探索环保新道路的启示;第三部分部署了今年工作和未来的发展方向。
浙江省环保工作会议刚刚结束,总体上环保形势不错。2009年,我们正确处理了保增长和保环境的关系、监管与服务的关系,巩固了经济发展成果,加强了为基层企业的服务,加大了污染防治力度。同时,浙江省不以牺牲生态环境换经济增长,严格准入、严格执法、严格防范,一年否定了1459个项目,罚款2.85亿元,群众信访量下降了16%,二氧化硫、化学需氧量减排实现预定目标,群众满意度上升。
2009年,浙江省提出了以环境准入来引导发展,以环保服务来助推发展,将空间准入、总量准入、点源准入结合起来,“三位一体”的理念,实施了环境影响评价机制改革,引入了公众参与机制。
今年,浙江省将重点推动排污权交易试点和河长制两项制度,利用生态补偿与“区域限批”等手段,促进流域环境改善。
实施绿色经济政策,调整产业结构,也是对环境保护的一个重大推力和压力。如何提升环境保护,长三角压力也很大。我们要创新理念,提高认识,以生态文明建设为统领,探索如何通过环境保护来促进发展,优化发展。