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2010环境法治事件盘点:
走过这一年，回眸望去，似乎波澜不惊。思索滑过又一个365天，滑过那些离我们或远或近的事件:
从《刑法》修订草案中调整环境犯罪构成条件、降低入罪门槛，到《侵权责任法》中明确环境纠纷因果关系举证责任倒置，再到最高人民法院正式赋予环保部门公益诉讼原告主体地位，多种法律手段合力惩戒环境违法的信号更加明显；
生态文明不仅仅是先进理念和文明成果，而且首度以地方立法的形式予以了刚性保障；
固镇事件虽然以6人停职决定被撤销而告终，但固镇现象凸显的基层执法人员面临的困境却依然存在；
大连的油污与福建的“紫金”事件之后，生态索赔谁来代言？污染责任如何承担？
它们静静地停留在2010年环境法治的一个个路口，或是绚丽的希望，或是黑色的警示，以自己的方式影响或改变着今后环境法治进程。[详细] |
| 环境公益诉讼稳步推进 |
罪名之变彰显刑罚力度 |
| 后督察保障令行禁止 |
固镇事件暴露基层执法困境 |
| 生态文明首度地方立法 |
环境侵权有明确说法 |
| 紫金瞒报催生信息披露新规 |
地方政府代民告企业 |
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公众参与环境保护年度回眸:
2010年，对环境保护公众参与来说，是浓墨重彩的一页。那些人、那些事，虽然没有电视剧情的跌宕起伏，也足以让我们喜悦，让我们感慨……经过一年时间，很多事情都需要我们换一个角度重新审视它的价值。
在这一年里，中国环保NGO不断尝试改变，告别以存在为主要价值的阶段，担当起公众的期望，积极呼应现实中的环境问题，用行动来影响政府决策；
在这一年里，公众监督成为推动污染减排的重要力量；
在这一年里，环保NGO在推动社会发展的同时，不断突破旧的思维模式，应对新的形势变化。
越来越多的环保民间组织开始用自己的方式，以自己的力量，去推进人们共同理想的实现。 [详细] |
| 梁从诫:树起民间环保的丰碑 |
马 军:绿色选择倒逼企业整改 |
| 于晓刚:艰难推动银行比绿 |
常 成:让上市公司感受到压力 |
| 王 石:扛起企业绿色发展大旗 |
黄小山:从对峙到协同共进 |
| 卢思骋:国际舞台上发出响亮的声音 |
郭 霞:致力培育NGO领导力 |
| 霍岱珊:关注基层问题才有活力 |
卢为薇 范涛:坐而论道不如起而行之 |
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2010环境宣传与教育回眸:
新年的钟声敲响了，载着丰收的喜悦，挥别硕果累累的2010年，跨进令人振奋的2011年。
时光荏苒，梳理刚刚过去的2010年，一件件环境宣教领域的大事件犹如一个个精彩的镜头，让我们收获感动，也充满了希望。
从创建国际生态学校成为热点，到精彩纷呈的青少年环保赛事，从新晋的国家级环保科普基地，再到世博会、亚运会期间丰富多彩的全民环境教育，这些难忘的瞬间，让我们见证了环境宣教的点滴进步。
回望2010，为的是清理我们远行的行囊，为的是在新的一年里更好地前行。新年岁首，又是一个美好的开始，让我们在一件件难忘的或许有你有我参与的事件中，共同见证环境宣教的发展。期待2011年有更多的美好，让我们能收获得更多。[详细] |
| 国际生态学校成为亮点 |
大事件成为环保宣教大舞台 |
| 建设节约型校园成为新趋势 |
环保人才培养受到重视 |
| 第二批国家环保科普基地评出 |
千名环境友好使者继续前行 |
| 高校学子踊跃参加环保实践 |
环保赛事精彩纷呈 |
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2010垃圾处理年度盘点:
2010年，我国固体废弃物处置方面的工作大踏步前进，特别是在生活垃圾处理设施建设的推进方面，措施采取得当，积极效应凸显。2009年波涛汹涌的反焚烧浪潮引起中央政府对垃圾问题的空前重视，2010年，各大部委接连下发文件，重申垃圾处理的原则和标准，着手垃圾源头减量和分类处置；不少地方政府从根本上转变应对方法，改堵为疏，通过开放设施等各种途径取得公众信任。
2010年，垃圾处理产业界积极努力，在提高设施运行水平、建立行业标准、主动接受社会监督等方面进展明显，行业自律风气日渐形成。产业市场模式日趋明朗，政府主导、市场参与的大格局正在形成。
与此对应，2010年关于垃圾焚烧的争议由对抗走向对话，由双输走向共赢。激烈的观点逐渐平息，设施运行过程中的污染控制成为新的关注点，客观、理性的社会舆论氛围形成。垃圾焚烧打开死结。
但是，在各方面取得进展的同时，也暴露出产业发展过程中的诸多问题，比如垃圾处理矛盾由大城市向中小城市或县城转移，渗滤液处置要求日益严格，填埋气收集覆盖面需要进一步加大等，这些需要在“十二五”期间逐步解决。[详细] |
| 垃圾处理五大进展可圈可点 |
六大挑战四大问题提前警示 |
| 政策与标准规范关键看落实 |
标志性事件 |
报道回顾：
如何看待正在升温的“反烧热浪”？ 力求“双赢” 避免“双输”
哪种市场模式更有效率? 本土技术性价比优势明显
期待理性争论科学抉择 分类处置能否步调一致?
垃圾分类其实也不难 餐厨垃圾处理水分控制为先
应该科学认识二恶英 |
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2010环球年终特稿:
今年，这个地球并不平静。人类在经历极端天气、自然灾害考验的同时，也在不断反思，并尝试寻找减缓气候变化、与自然和谐相处的发展道路。
2010年，坎昆气候变化大会低调落幕，名古屋生物多样性大会圆满结束，这两次大会取得了哪些成果？对可持续发展有何重大意义？
2011年，气候变化大会即将在南非德班召开，各国能否达成一致？《京都议定书》命运将走向何方？一系列问题尚待解决。
新旧交替之际，让我们一起来盘点2010，展望2011。[详细] |
●天灾还是人祸？
在人类对自然影响越来越大的今天，天灾与人祸之间具有千丝万缕的联系。
●怎样将保护环境的愿望化为现实？
保护环境、与自然和谐相处是人类共同的愿望。但拯救环境不仅需要美好的愿望，更需要我们点点滴滴的行动。
●《京都议定书》能走多远？
发达国家和发展中国家的巨大分歧，地区之间的利益拉扯……当下，世界各国比以往任何时候都更需要凝聚力。 |
2010全球六大自然灾害
| 暴雪横扫纽约 |
高温席卷全球 |
| 太子港地动山摇 |
火山灰铺天盖地 |
| 洪水呼啸而来 |
旱情愈演愈烈 |
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2010城市年终特稿:
即将结束的2010年，是世博之年，更是城市之年。很少有哪个时刻，像2010年这样让我们对城市发展话题如此关注，让我们能够如此近距离地接触世界城市最新发展理念和发展成果，让我们如此期待城市让生活更加美好。
截至2009年底，我国城镇人口为6.22亿，城市化率达到46.6％，逐步接近中等收入国家的平均水平。我国城市化已呈加速发展趋势，据预测，2015年，中国城市化率将达到52％。
快速发展的城市化带来了生活环境的极大改变，但与其相随的还有交通拥堵、水质污染、空气污染等众多令人头疼的“城市病”。如何解决人口、资源与环境的协调发展问题，已成为中国城市化不可回避的严峻挑战。
那么，什么样的城市让我们的生活更美好？城市化如何发展，才能避免愈来愈严重的“城市病”？我国城市化发展如何突出特色？什么样的发展速度适合中国的城市化？这不仅是2010年留给我们的话题，更是快速发展的城市化过程中我们亟须思考的问题。
年终岁末之际，城市版邀请专家就上述城市化问题进行梳理总结，以期正视发展难题，寻求解决之道，让城市更加宜居，让生活更加美好。[详细] |
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快速城市化给生态环境带来哪些影响？
城市化快速发展造成资源的过度使用和浪费，同时，产生大量污染物，造成严重的环境污染。
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怎样防治日益严重的城市病？
要对城市病予以足够的重视，及早采取多种方式解决较为突出的各种城市问题，完善城市系统，使得城市逐渐进入良性循环阶段。 |
城市化每增加1%将消耗多少资源？
1990年~2009年，我国城市化率平均每增加1个百分点大约需要多消耗石油1525万吨，钢铁2551万吨以及水泥8283万吨。 |
城市化过程中产生多少污染物?
我国经济社会发展所产生的污染都与城市化的快速发展密不可分。到2015年，城市生活污水和垃圾产生量将比2007年分别增长约15％和42％。 |
我国城市化发展如何突出特色？
把经济与环境协调发展结合起来，选择低碳城市发展模式、文化城市发展模式、宜居城市发展模式和生态城市发展模式，实现经济、社会、人口、资源与环境的可持续发展。 |
我国城市化道路如何选择？
我国的城市化道路，绝不能步西方发达国家对资源破坏的后尘，避免发达国家走过的先污染后治理、先蔓延后整治的弯路，必须走城市与生态、城市与农村、城市化与新型工业化协调发展的路子，走可持续发展的路子，这就是中国特色的城市化道路。 |
什么样的城市化发展速度适合中国？
中国的城市化不可能一蹴而就，太快了容易翻车，切勿搞城市化的“大跃进”。究竟什么样的城市化发展速度适合中国并不是取决于我们的意愿，而是取决于我国经济社会的发展水平以及资源环境的承载能力。 |
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2010年生态终特稿:
我国最早的生态补偿实践开始于1983年，即云南省对磷矿开采征收覆土植被及其他自然环境破坏恢复费用。20世纪90年代中期，生态补偿实践进入了高峰期，广西、福建等14个省(区)145个县市开始试点，并颇见成效。
但是，在实践过程中，仍存在生态价值难以用货币衡量、生态补偿内容不明确、补偿对象不明确以及行业、部门之间的条块分割等问题。
2010年，我国生态补偿的法规、政策以及实践三方面得到同步推进。因此，2010年，是值得铭记的生态补偿机制建设年，也是值得述说的生态保护工作突破年。为此，本报记者专门就生态补偿机制建设的重要性、实践中取得的成就、遇到的问题以及未来的发展路径进行了阐述；同时，也对2010年我国在自然生态和农村环保领域所发生的那些大事进行了点评，以飨读者。[详细] |
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■生态问题的本质是什么？本质是人与人的关系，核心是利益平衡。
■解决问题的途径在哪里？途径是平衡利益，平衡利益的手段就是补偿，而补偿是解决生态保护的首要问题和关键手段。
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关键词一:以奖促治
关键词二:生物多样性保护
关键词三:土壤污染治理
关键词四:灾后生态重建
关键词五:三牧问题 |
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2010年频繁发生的环境污染事故值得深思:
2010年1月1日下午，环境保护部西北环境保护督查中心副主任王一鸥匆匆赶往陕西省华县。两天前，中石油兰郑长成品油输油管道渭南支线投运不到24小时发生泄漏，泄漏点位于华县赤水镇赤水村赤水河边，距河岸约40米。而泄漏点距离赤水河入渭河口仅3公里，渭河在70公里外的潼关古城汇入黄河。
保卫黄河成为2010年环境事故应急处置第一仗。虽然污染物最终还是进入了黄河，但在多方努力下，黄河干流受污染水体主要被控制在三门峡大坝内，小浪底水库以及下游水体未受到影响。
岁末之际，回首2010，环境污染事故在这一年中频繁抢镜，墨西哥湾BP漏油事故、紫金矿业污水渗漏事故、大连油管爆炸、南京塑料厂丙烯管道爆炸……在震惊的同时，事故背后更多问题值得反思。[详细] |
应急防范计划不落实，就是一张纸
剪切和粘贴以前的应急计划对实际防止或应对潜在灾难的价值很小 |
思想上不重视必然导致失信失足
紫金矿业在环保上不断失言，10余年违规排污
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资本市场的狂欢折射出公共道德的失范
追求个人利益最大化的投资者不会特别在意很难被量化评估的环境风险，这种忽视成为一种变相的纵容 |
追求快速增长加剧了结构性风险
在经济效益、官员政绩的诱惑下，对一些高风险项目很多地方有条件要上，没有条件创造条件也要上 |
信息披露仅靠自愿还不够
强制企业公开信息，能让那些“享受”地方保护的企业感受到压力 |
赔偿制度缺失导致有恃无恐
严厉的制裁手段既可以震慑违法者，也可以维护公平的市场竞争秩序 |
| 相关链接：2010年的环境污染事故 |
