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6月24日,在法国巴黎举行的世界遗产委员会会议上,中国“杭州西湖文化景观”全票通过列入《世界遗产名录》。

申遗虽然成功,但西湖在笑迎天下客的同时如何保证可持续发展,如何协调开发和保护,将成为更值得人们思考的问题,西湖将如何迎接 “后申遗时代”

 
西湖申遗成功
西湖究竟靠什么打动世界?
西湖是文化景观杰出典范
世界遗产委员会认为,杭州西湖文化景观是文化景观的一个杰出典范,它极为清晰地展现了中国景观的美学思想,时至今日,其核心要素仍然能够激发人们“寄情山水”的情怀。

“西湖十景”便是中国“诗情画意”景观审美情趣的产物。它受北宋中国山水美学的理论影响,首创了以四季景物作为观赏特性的景观,其景观名称诠释出不同季节、不同时辰的视听感受,流动的云雾,风声,鸟鸣以及钟响,即使在如今的时间维度,也能感受得到其中的意境。

西湖申遗工作领导小组办公室主任王水法曾打过一个比喻,西湖就像一个“漂亮女孩”,她与其他“女孩”不一样的地方,不仅在于漂亮,而且人文历史的意蕴深厚,一草一木皆有故事。[更多]

历经数朝秉承“天人合一”

“她是中国历代文化精英秉承‘天人合一’哲理,在深厚的中国古典文学、绘画美学、造园艺术和技巧传统背景下,持续性创造的中国山水美学景观设计经典作品,展现了东方景观设计自南宋(13世纪)以来讲求诗情画意的艺术风格,在9至20世纪世界景观设计史和东方文化交流史上拥有杰出、重要的地位和持久、广泛的影响。她在10个多世纪的持续演变中日臻完善,并真实、完整地保存至今,未有大的变换,成为景观元素特别丰富、设计手法极为独特、历史发展特别悠久、文化含量特别厚重的‘东方文化名湖’。”ICOMOS(国际古迹遗址理事会)技术评估团对西湖如是评价。

从9世纪到12世纪,由于一系列大规模的疏浚工程以及杭州城区的发展,西湖的主要结构元素——白堤和苏堤,在唐代白居易与宋代苏轼的领导下建造完工。西湖格局初步形成,并延续至今。[更多]

生态环保助力西湖申遗成功

西湖成功申遗,与其综合保护工作尤其是生态保护成效密不可分。2001年以生态保护为主的西湖综合保护工程正式实施,先后出台了《杭州市西湖水域保护管理条例》等一系列法律法规,编制了《杭州西湖风景名胜区总体规划》等专项规划。为破解保护与发展这一矛盾,杭州按照“保老城、建新城”的理念和“两疏散、三集中”的思路,把保护的重点放在老城区,把建设的重点放在新城区,疏散老城区人口和建筑,推动企业向工业园区集中、高校向高教园区集中、建设向新城区集中,使西湖得到了更好的保护。[更多]

 
国内申遗热带给我们的冷思考

为政绩 为经济 申遗产

近年来,各地申遗热情高涨,以至于有的地方还为此背上沉重财政负担。他们这样做的初衷,一者是为政绩,一者是为搞地方经济。有的地方申遗成功后,没几年便因开发过度、保护不力而惨遭黄牌警告。通过申遗来更好地保护人类自然和文化遗产这一初衷,实际上已经被严重遮蔽和扭曲。正因如此,近年各地申遗活动经常受到公众质疑和批评。国家有关部门对这股不正常的申遗热也已有所警觉,并开始采取措施。例如,6月初公布的第三批国家级非遗名录仅190余项,相较前两批大幅度减少了。相关部门这么做,正是为了改变部分地方“重申报、轻保护”的现象。[更多]

地方政府能用全民的旅游资源谋利吗?

中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏表示,在涨价问题的热议中,一个重要的非议就是“旅游资源归全民拥有,不归地方拥有,因此地方无权利用旅游资源谋利”,但这只是问题的一个方面。不可替代型景区的门票涨价,只要地方政府将由此带来的收入增量投入到景区价值的维护与增值的行为中,虽然不具有终极合理性,但却具有现实合理性。他认为,在理想状态下应该将景区分为公益型、市场型、混合型三种类型,每种类型景区的门票价格需要区别对待。[更多]

成功申遗并非都带来正效应

据了解,几年前,我国“三江并流”、故宫、天坛、颐和园、丽江古城和布达拉宫6处“世遗”被亮“黄牌”。如丽江古城盲目地将原住的纳西族人口迁出,牵一发而动全身,打乱了以人类为主体的原生态“生存链”。将“世遗”当作摇钱树,旅游开发杀鸡取卵、竭泽而渔,必然要付出惨痛代价。[更多]

 
后申遗时代 西湖任重道远

六个不”摒弃“重申报、轻保护”现象

申遗成功后,杭州不仅承诺西湖仍将继续免费开放,还表示今后门票不涨价、博物馆不收费、土地不出让、文物不破坏、公共资源不侵占。杭州承诺的这“六个不”,其核心理念就在于遵循“保护第一,造福后代”的原则。就此而言,申遗成功有望成为保护西湖山水的一个新起点。如今西湖成为了国内第一家不收门票的世界遗产,一个不收门票的世遗景点,势必对此前国内盛行的“申遗经济”模式形成有力冲击。这在很大程度上,当有助于扭转各地的申遗观,进而给国内申遗热降温,使其回归价值本位。[更多]

怎样理顺保护、开发、公益的关系?

保护、开发、公益,一直是文化遗产难以理顺的一组关系。如果没有正确认识,难以处理好这些关系,最终会陷入恶性循环。世遗大会上,丽江、布达拉宫等世界遗产,都曾因过度的商业开发而受到质疑。而为吸引更多游客而大肆营建不伦不类的人造景观,打造毫无特色的酒吧街、商业街,破坏遗产的真实性与完整性,更无异于饮鸩止渴。因此,“杭州承诺”尤显可贵。

兑现还需时间检验。世遗委员会要求“缓解城市发展以及游客激增对西湖造成的压力”。西湖必将因“入遗”而游客激增,而“限客”难免会被认为是对一些人权益的剥夺。在解决好了保护与开发、开发与公益的关系后,保护与公益的矛盾,也还需要破题。[更多]

让世界遗产成为人们生活的一部分

申报世界遗产,最终却无力保护和发展,无力传承文化特色的例子并不少见。中国社科院哲学研究所研究员李河说:“我们不仅要鼓励申报世界遗产,更重要的是要关注世界遗产在一个区域中的命运。”

而最理想的前景,无疑是让世界遗产成为人们生活的一部分。对此,李河表示:“比如意大利,地方就那么大一点儿,它的历史文化遗产也大部分都是古罗马时代遗留下来的,但是这些历史文化遗产,不仅仅成为了当今意大利的产业,它们更驻留在了世界各国人们的生活里。在那里,你不仅仅是生活在现代罗马,同样也生活在古罗马。”[更多]

 
 
评论
西湖申遗成功告诉我们什么?
远离西湖,就是真爱西湖
生态保护助力西湖成功申遗
解读
由西湖申遗引发的思考
西湖申遗成功 考验才刚刚开始
西湖申遗之后:责任更重的保护
申遗是为了更好保护
最新: 《西湖·世界文化遗产地图》出炉
保护条列--西湖景观将被立法保护
 

但据了解,至今西湖文化景观保护还停留在地方政府规章层面,在我国的法律体系中其效力层级最低。“为加强西湖文化景观保护管理措施刚性,确保遗产安全,有必要制定效力层级更高的地方性法规。”杭州西湖风景名胜区管理委员会主任刘颖说。[详细]

绿色西湖
 
【城市】山水杭州 魂守生态
【对话】休该怎么休? 养该如何养?
杭州市加快生态型城市建设步伐
什么是世界遗产?  

世界遗产是指被联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的人类罕见的、目前无法替代的财富,是全人类公认的具有突出意义和普遍价值的文物古迹及自然景观。狭义的世界遗产包括“世界文化遗产”、“世界自然遗产”、“世界文化与自然双重遗产”和“世界文化景观遗产”四类。[详细]

西湖景区介绍  

“杭州西湖文化景观”位于浙江省杭州市,总面积为3322.88公顷,由西湖自然山水、“三面云山一面城”的城湖空间特征、“两堤三岛”景观格局、“西湖十景”题名景观、西湖文化史迹和西湖特色植物6大要素组成。该景观秉承“天人合一”哲理,在10个多世纪的持续演变中日臻完善,成为景观元素特别丰富、设计手法极为独特、历史发展特别悠久、文化含量特别厚重的“东方文化名湖”。

西湖美景
 
杭州西湖夜色
西湖十景之苏堤春晓

西湖十景之三潭映月

西湖十景之曲苑风荷

西湖十景之平湖秋月

西湖十景之柳浪闻莺

西湖十景之花港观鱼

西湖十景之雷峰夕照

西湖十景之双峰插云

西湖十景之南屏晚钟

申遗问答  

恭喜杭州,恭喜西湖。

北京时间昨夜11:55,世遗组织将中国申报的文化遗产杭州西湖文化景观列入教科文组织《世界遗产名录》。

杭州市西湖申遗小组也在第一时间现场答记者问。

西湖申遗,可谓“十年磨一剑”

问:请简要介绍一下西湖申遗的历程。

答:西湖申遗工作从1999年开始启动。2001年,以西湖申遗为主要任务的西湖综合保护工程正式实施。2006年,西湖被列入中国世界文化遗产预备名单。

2008年8月, 经浙江省人民政府致函提请,西湖作为正式申报项目由国家文物局报中国联合国教科文组织全国委员会核准。2009年2月,向联合国教科文组织世界遗产中心递交西湖申遗文本及规划纲要。之后,根据世界遗产中心的要求,对申遗文本及规划纲要作了修改完善。

去年2月,再次向世界遗产中心递交申遗文本及规划纲要,通过初审。

去年9月,国际古迹遗址理事会委派专家到杭州对西湖申报项目进行实地评估考察。

今年5月,世界遗产中心公布国际古迹遗址理事会对西湖申报项目的评估意见。本月召开的第35届世界遗产大会对西湖申报项目进行审议表决。

回顾西湖申遗的历程,可以说是“十年磨一剑”。

西湖,是自然美人文美完美结合的典范

问:西湖文化景观遗产突出的普世价值是什么?

答:这次西湖申遗以西湖文化景观申报世界文化遗产。

西湖文化景观由西湖自然山水、“三面云山一面城”的城湖空间特征、“两堤三岛”景观格局、“西湖十景”题名景观、西湖文化史迹、西湖特色植物6大要素组成。它是中国历代文化精英秉承“天人合一”哲理,在深厚的中国古典文学、绘画美学、造园艺术和技巧传统背景下,持续性创造的“中国山水美学”景观设计最经典作品,展现了东方景观设计自南宋以来讲求“诗情画意”的艺术风格,在9-20世纪世界景观设计史和东方文化交流史上拥有杰出、重要的地位和持久、广泛的影响。

西湖是一个自然湖,更是一个人文湖,是人与自然长期良性互动的产物。西湖本质上是一个不断演进、始终活着的文化自然形态。它的自然美折射出中国传统哲学、美学、人文、建筑等诸多文化理念,而它的人文美则渗透了许多自然的、物候的意象。

一千多年来西湖一直保持着历史的原真性,其基本元素和符号既没有被湮灭,也没有被改变,始终具有鲜明的民族特征和时代特征。可以说,西湖是历史上最能体现中国传统文化核心价值的审美实体,是东方审美体系中最具经典性的文化景观。西湖的唯一性和独特性,用通俗一点的话来表达,就是与世界上以自然景观著称的湖泊相比,西湖的人文景观是最多的;与世界上以人文景观著称的湖泊相比,西湖的自然景观是最美的。西湖是自然美与人文美完美结合的典范。

保护西湖,从古到今都没断过

问:杭州市在保护西湖文化景观遗产方面主要做了哪些工作?

答:西湖的兴衰史,首先是一部杭州人民和历代先贤保护、建设西湖的历史。像唐代的李泌、白居易,吴越国的钱镠,北宋的苏东坡,明代的杨孟瑛,清代的李卫等,都对保护西湖作出了很大贡献。新中国成立后,历届杭州市委、市政府都把保护西湖作为重要使命,在西湖的保护、建设和管理上做了大量卓有成效的工作。

迈入新世纪以来,杭州市委、市政府把保护西湖摆在更加突出的位置,落实世界遗产保护准则的要求,使西湖的自然人文生态得到了更好地保护和修复。

一是优化城市布局。杭州按照“保老城、建新城”的理念和“两疏散、三集中”的思路,使西湖得到了更好地保护,使历史文化名城得到了更好地保护,在遗产保护和城市发展之间找到了最佳平衡点和最大“公约数”,实现了保护与发展的“双赢”。

二是实施综合保护。迈入新世纪以来,杭州围绕“保护西湖、申报世遗”目标,连续10年实施西湖综合保护工程。通过综保工程,环西湖沿线全线贯通,环湖公园景点和博物馆全部免费开放,充分体现了“还湖于民”;通过综保工程,实现西湖水“一月一换”,水质得到了全面改善,景区公共绿地新增100多万平方米,原有生物种群、结构及其功能特征得到保护,自然生态得到修复;通过综保工程,保护修缮、恢复重建了180多处自然和人文景观,恢复西湖水面0.9平方公里,杭州的历史文脉得以延续,“三面云山一面城”的城湖空间格局得以保护,“一湖两塔三岛三堤”的西湖全景重返人间,西湖变得更生态、更亲民、更有文化、更有品质。

保护西湖不仅是杭州城市管理者的历史责任,更是800多万杭州人和“新杭州人”的历史责任。杭州的许多历史文化遗产,都是在专家和市民的呼吁下保护下来的。

申遗成功,杭州美誉度更上层楼

    问:西湖申遗成功对杭州有什么重要意义?

    答:西湖申遗成功,是西湖两千多年发展史上一个具有里程碑意义的大事。纵观5000年杭州建城史、2000多年西湖发展史,可以清楚地看到,杭州倚湖而兴、因湖而名、以湖为魂。没有西湖,杭州的兴盛就失去了依托,“人间天堂”的美誉就失去了内涵,历史文化名城就失去了“根”和“魂”,西湖的普世价值已深刻地体现在杭州城市的发展长河之中,充分体现在杭州文脉的发展嬗变之中。

    近年来,西湖获得了一系列荣誉,唯一的缺憾就是尚未列入世界遗产名录。

    西湖申遗成功,实现了杭州市和浙江省申报世界文化遗产零的突破,圆了杭州老百姓的“世纪之梦”,必将极大地提升杭州的知名度、美誉度和影响力,为更好地保护西湖2000年历史连续性创造了有利条件。

    同时,西湖是目前中国列入《世界遗产名录》的世界遗产中唯一一处湖泊类文化遗产,也是现今《世界遗产名录》中少数几个湖泊类文化遗产之一。与这些湖泊类文化遗产相比,西湖文化景观显示出独一无二的特征。

我国颁布了哪些相关法律法规?  
文物及历史遗产保护专业法规
1982年11月19日,第五届全国人大常委会通过并公布了《中华人民共和国文物保护法》。2002年10月28日又对《中华人民共和国文物保护法》作了修订。在这部法律基础之上,由国务院批准颁布实施的文物行政法规有《中华人民共和国水下文物保护管理条例》、《中华人民共和国考古涉外工作管理办法》、《文物保护法实施细则》等。
中国的世界文化遗产
庐山风景名胜区
长城
故宫
莫高窟
秦始皇陵
周口店“北京人”遗址
承德避暑山庄与周围寺庙
孔府、孔庙、孔林
西藏布达拉宫
武当山古建筑群
丽江古城
平遥古城
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像杭州西湖那样端正申遗的态度
 
行政保护相关法律

保护森林遗产《中华人民共和国森林法》第4条规定:“森林分为以下五类:……(五)特种用途林:以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木,包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林、名胜古迹林和革命纪念地的森林、自然保护区的森林。”对此,第31条规定:“特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林,严禁采伐。”

保护自然遗产《中华人民共和国矿产资源法》第20条规定:“非经国务院授权的有关主管部门同意,不得在国家划定的自然保护区、重要风景区,国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地开采矿产资源。”第22条规定:“勘查、开采矿产资源时,发现具有重大科学文化价值的罕见地质现象以及文化古迹,应当加以保护并及时报告有关部门。”

规划保护《中华人民共和国城市规划法》第14条规定:“编制城市规划应当注意保护和改善城市生态环境,防止污染和其他公害,加强城市绿化建设和市容环境卫生建设,保护历史文化遗产、城市传统风貌、地方特色和自然景观。”第25条规定:“城市新区开发应当具备水资源、能源、交通、防灾等建设条件,并应当避开地下矿藏、地下文物古迹。”

学习借鉴--国外如何保护世界遗产?
 
印度在文物保护和维修上相当成功,积累了许多有益的经验。
墨西哥国家人类学和历史局是负责文物保护工作的最高也是唯一领导和管理机关,它在文物保护工作中做到了“三个结合”。
意大利保存着世界上70%的文物古迹。意大利在文物保护工作方面的成功主要来源于3个保证。[详细]
 
知识堂
《保护世界文化和自然遗产公约》

  这是一项为用现代科学方法和相应的制度共同保护有价值的人类文化和自然遗产而订立的全球性国际公约,于1972年11月16日联合国教科文组织大会第17届大会通过,我国于1985年11月22日决定加入《保护世界文化和自然遗产公约》(以下简称《公约》)。
   《公约》的宗旨是为国际社会集体保护具有重大价值的文化遗产和自然遗产,建立一个长久性的有效制度。《公约》规定:确定、保存和保护具有重大价值的文化遗产和自然遗产,主要是有关国家的责任,同时,整个国际社会有责任进行合作。缔约国可提出申请,要求把本国若干文化古迹和自然名胜列入按《公约》规定制定的《世界遗产名录》,并据此申请《公约》规定提供的经济和技术援助,使之受到国际保护。

联合国教科文组织世界遗产委员会

  联合国教科文组织世界遗产委员会是政府间组织,成立于1976年11月,负责《保护世界文化和自然遗产公约》的实施。世界遗产委员会承担4项主要任务:1.在挑选录入《世界遗产名录》的文化和自然遗产地时,负责对世界遗产的定义进行解释。在完成这项任务时,世界遗产委员会可以得到国际古迹遗址理事会和国际自然资源保护联盟的帮助,这两个组织仔细审查各缔约国对世界遗产的提名,并针对每一项提名写出评估报告。国际文物保护与修复研究中心也对世界遗产委员会提出建议,如文化遗产方面的培训和文物保护技术的建议。2.审查世界遗产保护状况。当遗产得不到恰当的处理和保护时,世界遗产委员会将让缔约国采取特别性保护措施。3.经过与有关缔约国协商,世界遗产委员会做出决定把濒危遗产列入《濒危世界遗产名录》。4.管理世界遗产基金。对为保护遗产而申请援助的国家给予技术和财力援助。
   1999年10月29日,中国当选为世界自然与文化遗产委员会成员。

进入“后申遗时代”的西湖,面临新的考题。但我们深知,保护西湖只有起点,没有终点;只有逗号,没有句号。西湖的考题,同样也是其他世界遗产的考题。
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