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山东平原创建“四层四队”模式,600余家企业得到“一对一”环保帮扶简历

  ◆中国环境报记者季英德 通讯员王美英

  5月20日下午,山东省德州市生态环境局平原分局党组成员冯瑞海,来到位于平原县经济开发区的山东诚汇双达药业有限公司,他强忍住膝盖骨关节的疼痛,沿着扶梯缓慢登上污水处理池,仔细查看污水处理设施运转情况,并针对污水处理池密闭、菌种培养等提出建议。

  山东诚汇双达药业有限公司行政总监马存银告诉记者:“我们公司在平原分局‘四层四队’模式中定位于保驾护航层,确定‘一对一’定点帮扶的是冯瑞海,他不仅从危废处置、废水达标等方面给我们提了很多建议,还帮我们引荐行业专家,解决了废水处理上的技术难题,确保了废水达标排放,真正做到为企业保驾护航,让我们对企业的发展壮大更有信心了。”

  企业分层,分包到人,帮扶工作一清二楚

  平原分局局长张洪波告诉记者:“今年以来,为有效应对疫情给经济、社会带来的影响,帮助企业复工复产,更好地改善生态环境质量,促进全县经济高质量可持续发展,我们围绕生态环境保护与经济发展两个工作重心,针对目前企业环境意识、环保投入、社会贡献不平衡的现状,创建了‘四层四队’的工作模式,将全县600余家工业企业分为四个层面,制定了详细的企业分层名单,每一个层面的工业企业都有相对应的分包人员。”

  据了解,“四层四队”的工作模式,即将企业设置为保驾护航层、培养扶持层、整改提升层、预警取缔层。保驾护航层企业主要包含上市企业、外资企业、重点企业、纳税大户、社会贡献大的企业、环保先进企业,分包人员为局党组成员;培养扶持层企业主要包括重点招商引资项目、潜在的纳税大户、公益行业企业、环境意识强的企业,分包人员为各科室负责人;整改提升层企业主要包括传统行业、有环境违法行为记录的企业、“四减四增”中“四减”范围内的企业、环境意识相对较差的规模以上企业,分包人为执法大队负责人;预警取缔层企业主要包括边缘“散乱污”企业、屡次被整改处罚的企业、曾经严重触犯法律法规的企业,分包人为执法大队全体人员。

  记者在平原分局提供的“四层四队”清单上看到,既有企业名称,又有监管重点,包括水、气、危固废,还有层级、地址、分包人,列得清清楚楚。

  严格划分,因地施策,监管和服务齐头并进

  平原分局党组成员房德进分管党建、监测等业务,按照“四层四队”的工作部署,他分包了7家企业,全是纳税大户,实行“一对一”对接。“对于这些分在保驾护航层的企业,我们的工作就是突出‘保姆式’服务,全心全意帮助企业解决在发展中遇到的生态环境方面的问题,消除他们的后顾之忧,大大方方保驾护航,促进企业持续向好发展。”

  对于培养扶持层企业,将突出“一帮一、多帮一”服务,深入开展“进、解、促”活动,积极与企业联系、沟通,深入了解企业在生态环保方面的需求,为企业项目落地、建设等提供全方位的帮助与指导,扶持企业绿色健康发展,让企业在生态环保方面少走弯路、不走弯路。

  对于整改提升层企业,突出执法人员一线盯靠,强化日常巡查、督查、夜查,严格落实各项环境法律法规标准和要求,全力督促问题整改。特别是疫情防控期间,全力为复工复产企业提供全程跟踪服务,解决企业复工复产遇到的困难,监督企业做到“合法生产、达标排放”。

  对于预警取缔层企业,则要直面企业存在的各方面环境问题,严厉打击各类环境违法行为,特别是构成环境污染罪的,要强化行刑衔接,联合公安机关,依法严肃查处,做到“应管尽管、应罚尽罚、应关尽关”,防止发生环境污染事故。

  阳煤平原化工有限公司副总经理杨晓辉对记者说:“我们企业在保驾护航层,分包人是生态环境分局局长张洪波,今年以来,张局长已经来过三次了,从新项目建设、扬尘治理等方面,帮我们出主意、解难题,为企业发展出谋划策,真正做到了严格执法、热情服务,有平原分局为我们保驾护航,我们心里更有底了。”

  “‘四层四队’工作模式,让600余家企业得到‘一对一’环保帮扶,确保保驾护航层企业舒心发展、培养扶持层企业放心落地,整改提升层企业决心整改、预警取缔层企业不敢违法。”张洪波说。

 
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