本溪多维构建两法衔接机制

时间:2023-09-25 14:32:40 来源:中国环境APP 作者:战卫民

近年来,辽宁省本溪市多举措构建生态环境行刑衔接新机制,推进生态环境执法打击力度深度的有效提升。2023年,本溪生态环境局积极加强与公安、检察院、法院的协作配合,深化部门协作流程再造,进一步深入探索建立行刑衔接新机制。9月12日本溪市生态环境保护综合行政执法队组织召开的“排污单位涉嫌自动监测数据弄虚作假案件联席会议”就是多维构建行刑衔接举措的一项具体体现。

突出重点领域,加大执法力度,形成联合执法高压态势。本溪市生态环境局通过与公安,检察院,法院协作配合,深化部门协作和流程再造,针对自动监测数据弄虚作假和危险废物违法犯罪全面加大打击力度,通过双方执法人员开展联合行动,共同进入涉案地点检查,形成了联合执法高压态势。

强化合作攻坚,加大执法力度,持续推进联动执法。成立全省首家生态环境领域检查联络室,推动检查关口前移,对案情重大,疑难复杂,社会影响较大的案件,检察机关根据案情提前介入,同时同步确立联席会议,行刑衔接,公益诉讼,案件研讨,信息共享,交流合作等六项制度,打好互联互动协同战,落实案件联查联办,风险研判,信息共享等制度机制,持续推进生态环境与公检法司的联合执法。

优化执法方式,扩大执法广度,全面提升生态环境普法效能。本溪市严格执行“双随机、一公开”工作机制,研究推动“说理式”执法模式,按照谁执法、谁普法的原则,在处置企业违法行为的同时,把企业违法事实、相关处罚标准、违反法律依据讲全部向企业解答清楚,更对存在的问题给出专业的提醒和建议,让生态环境保护行政执法工作在有“力度”的同时更有“温度”,进一步提高企业知法、尊法、守法的意识。2023年,本溪市生态环境局向法院申请强制执行行政处罚案件,无1件行政复议败诉问题。

截至9月底,本溪市生态环境局联合公安机关开展联合执法活动10余次,移送案件6起,抓获违法犯罪嫌疑人20余人;成功移交“602”特大处置危险废物污染环境案,查获了2000余吨即将被处置的危险废物;成功破获了“4.12”系列违法排放废酸案,切实维护了山城百姓居民的环境安全和用水安全,得到了市领导和山城百姓的高度认可。两起案件已经被挂牌公安厅省督案件,其中“4.12”系列违法排放废酸案被省生态环境厅评为经典案例。今年以来,累计召开相关培训会议3次,工作推进会议4次,案件分析会议20余次,逐步形成打击生态环境领域违法犯罪行为的整体合力。

下一步,本溪市生态环境局将进一步加强与公安、检察院、法院的协作配合,健全完善生态环境保护行政执法与刑事司法衔接机制,形成行政执法与刑事司法的良性互动,以扎实的工作成效,铸砺生态环境领域打击违法犯罪的利剑,有效打击污染环境违法犯罪,遏制环境污染违法行为,为保证人民群众生态环境健康贡献力量。

编辑:陈媛媛

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