时间:2024-10-22 08:00:00 来源:中国环境APP 作者:刘阳
近日,山西、西安两公司提供虚假证明文件案依法宣判。两家第三方机构被吊销资质,9人被限期禁止从业。可谓咎由自取、大快人心。
近年来,个别第三方监测机构为了追求经济利益不惜铤而走险,造假案件呈频发高发态势。今年3月的公开数据显示,近三年来生态环境部门共查处企业在环境自行监测方面的造假案件4255件,累计向有关部门移送涉嫌违法犯罪的案件930起。
生态环境部部长黄润秋曾在“两会通道”答记者问时表示:“对于这些行为我们决不能容忍,必须坚决打击,而且要铲除其滋生的土壤。”
第三方监测机构造假手段多样、“花招”频出,而且会渗透在各个环节多个领域,往往也会涉及多个利益主体。因此,只有多方主体协同发力,才能根治监测数据造假。
首先,出重拳用重典,强化执法监管。
一是坚持全链条打击、全环节惩治。全面调查第三方监测机构“全链条”存在的违法行为,对涉案责任机构实施资质吊销和严厉经济处罚,对各环节参与造假的责任人员均判处相应刑罚。切断利益链条,提高违法成本,才能对第三方机构及从业人员敲响警钟。
二是推动“两法”衔接,提升监管执法效能。生态环境部门和司法机关可在重大线索通报、案件信息共享、疑难案件研究、联合挂牌督办等方面强化协作配合,建立更加紧密的“两法”衔接机制,协同打击第三方监测机构造假行为,形成有效法律震慑。
科技赋能执法,升级监管手段。加强生态环境执法与人工智能相结合,不断提升生态环境执法智能化的规模和水平。强化大数据在执法领域的运用,以“数智平台”“科技装备”为支撑,逐步构建起集“远程感知、信息集成、智能研判”于一体的智慧执法体系。利用现场快速监测装备、数据分析技术等手段,提高发现问题和查处问题的能力。
第三,多方协同发力,推动自治共治。
防治造假,需要监管,更需自律。生态环境监测机构肩负防治生态环境污染的重大责任,要实施行业内的自我监督,加强人员管理,尽职尽责守好技术关。
生态环境部门要确保环境监测信息公开透明,让公众及时获取相关信息。拓宽公众参与渠道,通过网络平台、公开会议等方式,听取公众意见。要建立相应的反馈机制,确保公众的举报信息能够得到有效反馈和采纳。
社会组织要通过环境公益诉讼打击第三方监测机构造假行为。社会组织根植于民间,对造假行为有着更直观的感受,在环境公益诉讼中发挥着举足轻重的作用,能够弥补行政监管不足,促进环境法治完善。
媒体也要发挥自身优势,披露监测数据造假问题,为相关部门提供线索和证据。及时报道典型案例,以案为鉴加强宣传,形成社会共治的良好氛围。
只有各方形成合力,方能构建一个健康有序的第三方环境监测市场,切实保障环境监测数据的真实性和准确性。
编辑:陈媛媛
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