2025年全国两会召开在即，全国人大常委会办公厅、全国人大常委会代表工作委员会2月20日共同举办新闻吹风会，发布10个高质量办理代表建议典型案例。本次发布的案例涵盖了推动小微企业高质量发展、新能源汽车发展、交通物流降本增效、完善生育支持政策、加强特定群体权益保障、推进非物质文化遗产保护与传承、推动数字服务贸易发展、加强美丽中国建设、推进南水北调中线丹江口库区及其上游流域水质安全、加强职业教育等多个方面。由生态环境部会同全国人大常委会法制工作委员会办理的《关于加快推进入河排污口监测监管体系建设的建议》入选典型案例。

记者在吹风会上了解到，全国人大代表、中国水利水电科学研究院水资源研究所所长蒋云钟2024年提出《关于加快推进入河排污口监测监管体系建设的建议》，认为要从入河排污口排查整治、设置审批登记、监测、执法以及按入河排污口计罚超标排放等方面明确监管要求，提升入河排污口“排污量”和“排污浓度”双要素监测能力，强化以入河排污口监测数据为依据的执法力度等。生态环境部对此建议高度重视，会同全国人大常委会法制工作委员会办理回复，提出将积极配合立法机关做好生态环境法典编纂工作，健全完善入河排污口监测监管等相关规定。日前，生态环境部发布《入河排污口监督管理办法》（生态环境部令第35号，以下简称《管理办法》）。《管理办法》充分吸收采纳蒋云钟代表相关建议，对入河排污口设置审批程序、权限、监测监管等作出了具体规定，为进一步加强入河排污口监督管理，有效管控入河污染物排放提供重要制度保障。

据了解，一直以来，生态环境部积极完善入河排污口监督管理制度体系，认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》，联合水利部印发《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见〉的通知》，编制长江入河和渤海地区入海排污口排查整治专项行动监测工作方案等文件。截至2024年底，全国累计排查56万公里河湖岸线，查出入河排污口33万余个，近九成完成整治；通过排污口排查整治，倒逼岸上城乡各类污染源全面治理，推动解决一大批污水直排、乱排、偷排等问题，有力支撑全国水生态环境质量持续改善。2024年全国地表水国控断面优良（Ⅰ—Ⅲ类）水质断面比例为90.4%，同比上升1个百分点，长江干流连续5年、黄河干流连续3年全线水质稳定保持Ⅱ类。